公共经济学复习资料new

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1、公共经济学复习资料导论:公共经济学1.公共经济学:又称公共部门的经济学,是研究政府的经济行为、描述和分析政府的经济活动的一门学科。研究对象是公共部门经济活动的规律性。经济学的核心问题是社会资源的有效配置。2.公共经济学要解决的问题有哪些?(简答)首先,在社会资源总量有限的情况下,究竟应该用多少来生产公共产品,又应该用多少来生产私人物品?其次,这些产品应该由公共部门来生产,还是应该由私人部门来生产?再次,究竟公共产品应该为谁生产呢?最后,究竟如何决断?3.公共经济研究的方法:实证分析法,规范分析法。(选择)4.经济学的鼻

2、祖亚当.斯密,1776《国富论》。一.市场失效与公共经济两大原则:效率原则,公平原则1、经济效率的含义(1)“帕累托最优”:无论作任何改变,都不可能使至少一个人受益而没有其他人受损。(2)“帕累托改善”:若改变资源配置后与改变前相比,同时满足两条件:至少有一人处境变好;没有一个人处境变坏。2、关于公平的不同观点(1)功利主义:当收入分配完全均等时,社会福利达到最大化。(2)罗尔斯主义:社会分配应以最穷的人的福利最大化为准则。倒U19曲线表明:在经济发展过程开始的时候,尤其是在国民人均收入从最低上升到中等水平时,收入分配

3、状况先趋于恶化,继而随着经济发展,逐步改善,最后达到比较公平的收入分配状况,呈颠倒过来的U的形状。Y轴表示是基尼系数或分配状况,X轴是时间或收入状况。3、洛伦斯曲线和基尼系数(1)洛伦斯曲线:用来衡量社会收入分配平均程度的曲线。它离开45度线越远表示社会分配越不公平,越近则越公平。(2)基尼系数:用公式表示为A÷(A+B)若其等于0,表明洛伦斯曲线与45度线重合,社会分配绝对公平;等于1则社会分配绝对不公平。基尼系数越小,收入分配越平均。基尼系数越大,收入分配越不平均。市场失灵:当市场在资源配置出现低效率时,即发生了市

4、场失灵。----公共产品问题----外部效应----竞争失效(垄断问题)----宏观经济失衡(失业、通货膨胀等)----收入公平分配问题----信息不对称19市场失灵的表现有哪些?1.收入与财富分配不公2.“外部性”问题3.市场垄断4.失业问题5.公共产品问题6.消费者无知7.市场调整过程的代价8.国际收支平衡问题。、公共部门的职能:1、资源配置资源配置:就是运用有限的资源形成一定的资产结构、产业结构以及技术结构和地区结构,达到优化资源结构的目标。公共部门的资源配置作用,就是要克服市场在资源配置上的缺陷,使整个社会的资

5、源得到最好配置。2、收入分配收入分配:狭义上通常就是指有独立的经济利益的经济主体参与经济活动获得相应的报酬。广义上就是指分配主体通过分配取得的收入和财产的分配格局。收入的公平分配:指人们之间的收入差距不能太大,应控制在合理的范围内,以社会能接受为限度。主要政策工具:----转移支付制度----税收制度----财政补贴3、稳定经济含义:经济稳定是相对经济波动而主言的。稳定经济包含多重含义。首先是充分就业;其次是物价稳定;还有就是国际收支平衡,对外收支状况良好。主要政策工具:----相机抉策的财政政策----自动稳定器外部

6、效应的定义:  外部效应就是指某些个人或厂商的经济行为影响了其他人或厂商,却没有为之承担应有的成本费用或没有获得应有的报酬的现象。外部效应的分类:191.正的外部效应正的外部效应也称为外部效益或外部经济,指的是给对方带来了外部收益而不能得到对方支付的报酬。又分为生产的外部正效应、消费的外部正效应。2.负的外部效应负的外部效应,也称外部成本或外部经济,指的是给对方产生了不利影响却未承担成本费用或补偿。也分为生产的、消费的两种。二.公共产品1.公共产品的含义:是指向全体社会成员共同提供的且在消费上不具有竞争性,受益上不具有

7、排他行的物品.2.(选择)公共产品的两性:非排他性和非竞争性。3.(标准的名解)两性的定义:a.非排他性:就是指一种物品被提供或被生产出来之后,想要阻止人们消费使用该物品的不可能做到的;b.非竞争性:就是指一种物品被提供或被生产出来之后,一个人对它的使用消费并不减少、妨碍其他人对该物品的使用消费;4.四种不同类型的物品:纯公共产品(不属于公共物品)、纯私人物品、公共资源、准公共产品;5.“免费搭车”定义:是指在不付任何代价的情况下,享受通过其他人的捐献而提供的公共物品或服务效益的人。6.(选择)政府提供私人物品的原因:

8、a.某些私人产品由政府免费提供,也不会造成太大的无所谓的损失,b.政府为了实现社会公平,采取统一提供某些私人产品的方法,即给所有的人提供同样数量的产品;7.无谓损失的定义:在某种意义上,它衡量了不恰当地经济活动所造成的扭曲或无效率程度;8.庇古均衡定义:对于每个人来说,当公共产品带来的边际效用等于纳税产生的边际负效用时,公共产品的

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