关于印发绍兴检验检疫局进出口食品安全整顿工作方案的通知

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1、中华人民共和国绍兴出入境检验检疫局文件绍检卫食[2009]15号关于印发绍兴检验检疫局进出口食品安全整顿工作方案的通知各办事处、本局各处室，直属单位:为认真贯彻落实中央关于加强食品安全工作的重大决策部署，贯彻落实王勇局长在“质检系统贯彻落实《食品安全整顿工作方案》电视电话会议”讲话精神和《浙江检验检疫局进出口食品安全整顿工作方案》，切实做好绍兴进出口食品安全整顿工作，现印发《绍兴检验检疫局进出口食品安全整顿工作方案》，请遵照执行。二OO九年三月三十日　　　　　　　　—11—绍兴检验检疫局进出口食品安全整顿工作方案一、指导思想按照省局和绍兴市政府的统一

2、部署，以科学发展观为指导，以法律法规为依据，坚持检查与整改相结合、惩治与扶优相结合、治标与治本相结合的方针，消除食品安全隐患，健全长效机制，提高进出口食品安全保障能力，服务我市外向型经济又好又快发展。二、组织机构及责任分工成立绍兴检验检疫局进出口食品安全整顿工作领导小组（以下简称领导小组），组织领导绍兴进出口食品安全整顿工作。领导小组构成及职责如下：组长：蔡渭明副组长：徐旭鸣、俞仁贤成员：李雪岷、潘子牛、王坚、戴华、于旭坤、杨宝根领导小组职责：组织贯彻落实上级有关指示精神，研究部署绍兴地区进出口食品安全集中整顿，领导推进进出口食品安全整顿工作，研究解

3、决企业反映的重大问题，组织应对整顿期间辖区内有一定影响的食品安全事件，对外、对内协调，为整顿工作提供思想、组织、经费、人力保障。领导小组成员所在部门根据职能分别牵头负责整顿期间相关工作。—11—领导小组下设办公室，设在卫食处。主要职责：根据上级精神和领导小组要求，提出食品安全整顿工作建议，拟定相关方案、计划，跟踪指导有关措施落实，及时向领导小组汇报工作进展，承办领导小组交办的其它具体工作。三、整治工作重点与目标、任务（一）工作重点7类重点企业及食品：出口茶叶企业、出口黄酒企业、出口腐乳企业、出口蔬菜企业、供港猪养殖企业、水产品企业及相关产品；进口食品

4、经营单位及进口食品。4个重点区域：绍兴县、嵊州市出口茶叶产区、绍兴县及绍兴市区的出口黄酒、腐乳产区、诸暨市的供港猪产区、上虞市的出口蔬菜产区。3个重点部门及人员：卫食处、动植检处、法综处及相关食品、农产品检验监管及注册登记管理人员。（二）总体目标不断理清政府主导、企业主体、主管部门监管责任，探索建立基于科学风险评估的分类管理模式，探索建立以准入、追溯、召回、退出制度为核心的进出口食品监管长效机制，提升检验监管效能，严防食品安全责任事故发生。（三）工作任务1.查企业，建立质量保障体系，落实企业主体责任。⑴—11—对出口食品企业进行全面检查。一查企业是否

5、建立了食品安全质量保障体系和追溯体系，是否按照《关于印发出口食品注册登记企业生产质量管理建档要求的通知》（浙检食函〔2008〕213号）建立了完整的质量档案；二查企业是否按要求对出口食品使用添加剂进行备案，有无违法添加非食用物质及滥用添加剂；三查企业和基地能否持续符合准入要求。凡检查不符合要求的，要督促和帮助企业限期整改，整改后仍不符合要求的，暂停报检或取消出口资格。全面检查采取企业自查、所辖产品检验监管部门日常检查、定期检查和局专项检查相结合的方式进行。⑵对进口食品收货人实施备案管理。根据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的要求，建

6、立和落实进口食品收货人备案管理制度，督促和帮助企业建立和完善进口食品流向信息档案和追溯及召回体系，规范进口食品经营行为。⑶完善出口企业质量安全承诺制。一是积极推进《信用体系管理系统》应用，探索建立诚信级别管理机制，为检验检疫分类管理模式提供依据。二是规范出口企业质量安全承诺制，督促企业严守承诺，保证出口的食品符合进口国（地区）的标准要求，不违规使用添加剂，不收购和使用不合格原料。三是督促每个企业要配备1名掌握境外食品安全标准的食品安全员，负责工厂和原料基地的安全生产和产品质量，督促指导安全员落实责任。动植检处和卫食处要分别建立《出口食品、农产品企业安

7、全员名册》和《企业食品、农产品安全员职责》。四是强化企业失信惩戒机制。继续推进和完善“通关单联网核查”和进一步完善进出口食品企业“黑名单”和“良好企业”制度，加强对企业失信行为的惩戒，严肃查处违法违规案件，提高企业违法违规成本。—11—⑷开展“为出口食品企业排忧解难”活动。强化“急企业所急，为企业服务”思想，寓把关于服务之中，对内组织动员，对外扩大宣传，树立检验检疫良好形象。坚决落实为出口食品农产品企业减免检验费用的规定和服务企业的“十个一”措施，扶优扶强，提升企业应对经济危机能力。加大对传统出口食品的帮扶力度，提高传统出口食品卫生质量管理水平。继续

8、推动出口绍兴酒、茶叶的软硬件提升改造工作。帮助出口黄酒企业建立并完善追溯体系建设，帮助出口茶叶企业实施原料收