预算会计复习要点--高级会计师

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1、第八章预算管理与政府会计复习要点一、部门预算管理(一)中央部门收支预算编制1、在预算执行过程中,出现国家政策发生变化或重大自然灾害等不可预见因素,由预算单位向上级部门提出预算调整申请,上级部门进行审核后,对符合预算调整条件的报财政部申请调整预算。2、中央部门收入预算来源主要包括上年结转、财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、事业单位经营收入、下级单位上缴收入、其他收入、用事业基金弥补收支差额等。其中财政拨款收入指中央财政拨款形成的部门收入,不包括非本级财政拨款收入以及年初列入部门预算,执行由中央部门直接分配给其他

2、部门使用的财政拨款收入。3、基本支出预算的主要内容包括人员经费和日常公用经费两部分。人员经费在支出经济分类科目中体现为“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”两部分。日常公用经费在支出经济分类科目中体现为“商品和服务支出”、“其他资本性支出”。构成人员经费的定额项目分别为:基本工资、津补贴及奖金、社会保障费;离退休费,助学金、医疗费、住房补贴和其他人员经费。构成日常公用经费的定额项目分别为:办公及印刷费、公务接待费、福利费、日常维修费、专用材料费;一般购置费和其他费用。4、在编制基本支出预算时,预算单位基本支出自

3、主调整的范围仅限于人员经费经济分类款级科目之间或日常公用经费支出经济分类款级科目之间的必要调剂,人员经费和日常公用经费之间不允许自主调整。中央部门应严格执行批准的基本支出预算。执行中发生的非财政补助收入超过部分,原则上不再安排当年的基本支出,可报财政部批准后,安排项目支出或下年使用;发生的短收,中央部门应当报经财政部批准后调整当年预算,当年的财政补助数不予调整。如遇国家出台有关政策,对预算执行影响较大,确需调整基本支出预算的,由中央部门报经财政部批准后进行调整。5、项目按照财政部门预算编报要求,分为国务院已研究确

4、定项目、经常性专项业务费项目、跨年度支出项目(统称“前三类支出项目”)和其他项目四种类别。“前三类支出项目”中的延续项目必须明确项目的起止年限,未经财政部批准,不得自行变更项目名称、内容。其他项目中的延续项目,项目内容、名称原则上应保持一致。6、中央部门购置有规定配备标准或限额以上资产的,按照行政事业单位国有资产管理的有关规定,应先报财政部审批。财政部审批同意后,中央部门将资产购置项目列入年度部门预算,在进行项目申报时,将资产购置批复文件和相关材料一并报财政部。7、项目库中的项目实行滚动管理。排序原则是:“前三类

5、支出项目”中的延续项目予以优先顺序,其他项目按照项目的轻重缓急、择优遴选后进行排序。(二)、政府收支分类1、支出功能反映政府支出的内容和方向。支出功能分类的类级科目包括:一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业(实行离退休经费归口管理)、社会保险基金支出、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、国土资源气象等事务、住房保障支出(住房公积金)、粮油物资储备事务、预备费、其他支出和转移性支出。ofwork,relationships,needandpossib

6、ility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember2、支出经济分类主要反映政府各项支出的经济性质和具体用途。支出经济分类的类级科目包括:工资福利支出(在职

7、)、商品和服务支出(消费性支出)、对个人和家庭的补助(助学金、住房公积金、离退休人员支出、医疗费)、对企事业单位的补贴、赠与、转移性支出、基本建设支出(国家发展与改革委员会安排)、其他资本性支出(财政部门安排)和其他支出。(三)中央部门财政拨款结转和结余资金1、中央部门结转和结余资金数额应经财政部审核确认。2、基本支出结转资金原则上结转下年继续使用,用于增人增编等人员经费和日常公用经费支出,但在人员经费和日常公用经费间不得挪用,不得用于提高人员经费开支标准;结转资金原则上不得调整用途。在年度预算执行过程中,中央部

8、门确需调整结转资金用途的,需报财政部审批。3、结余资金的使用和管理原则(1)中央部门在年度预算执行结束后形成的项目支出结余资金,应全部统筹用于编制以后年度部门预算,按预算管理的有关规定,用于本部门的相关支出。(2)中央部门项目支出结余资金在统筹用于编制以后年度部门预算之前,原则上不得动用。因特殊情况在预算执行中动用项目支出结余资金安排必需支出的,应报财政部审批。4、预算编

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