桐乡凤鸣街道

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1、桐乡市凤鸣街道土地利用总体规划（2006-2020年）文本桐乡市凤鸣街道土地利用总体规划（2006-2020年）说明（送审稿）桐乡市人民政府二〇一〇年十二月凤鸣街道土地利用总体规划（2006-2020年）说明目录一、区域概况1第一节凤鸣街道概况1第二节土地利用现状1第三节土地利用特点2二、现行规划实施评价4第一节现行规划主要指标实施情况4第一节现行规划的实施成效5第二节现行规划在实施中存在的主要问题7第三节规划编制的必要性9第四节规划编制的过程11三、规划基础资料与数据来源说明14第一节主要基础数据说明14第二节基数转换说明14四、规划目标的确定20第一节耕地保有量20第二节基本农田保护面积2

2、0第三节城乡建设用地规模21第四节新增建设占用土地22第五节建设占用耕地22第六节补充耕地22五、土地利用结构调整与布局优化的说明24第一节土地利用结构调整与布局优化的原则24第二节土地利用结构调整方向24第三节土地利用布局优化26六、土地用途分区及空间管制的说明27第一节土地用途分区说明27第二节城镇建设空间管制说明28七、规划其他问题的说明31第一节规划基期年后执行情况31凤鸣街道土地利用总体规划（2006-2020年）说明第二节基本农田调整说明31第三节补充耕地潜力分析32第四节与相关规划的衔接33八、规划方案的环境影响评价36第一节规划实施可能造成的环境破坏36第二节规划实施对环境的正

3、面影响37第三节减缓环境影响措施38九、规划方案的可行性评价40第一节规划基础数据可靠，规划依据充分40第二节规划重点突出，用地布局较为合理40第三节规划控制指标合理可行，切合凤鸣街道实际41第四节扩展边界划定合理，有利于规划期内的用地布局调整41第五节实施措施得力，确保规划实施41十、规划成果42（一）《凤鸣街道土地利用总体规划（2006-2020年）》；42（二）《凤鸣街道土地利用总体规划说明（2006-2020年）》；42（三）规划图件42凤鸣街道土地利用总体规划（2006-2020年）说明一、区域概况第一节凤鸣街道概况凤鸣街道位于桐乡市中部，紧靠市政府驻地，与梧桐街道、高桥镇、梧桐街道

4、、石门镇接壤。320过道斜贯境内，长山河横贯全境，绕城公路环抱而卧。总面积59.8平方千米，辖一个社区居委会、14个村。2005年，总人口5.56万人（含同福乡），其中非农业人口1.32万人。2005年街道实现生产总值16.51亿元。物产丰富，素有“杭白菊之乡”、“桑苗之乡”的美誉，环境优美，国家“AAA”级生态旅游区福严景区座落于本街道。第二节土地利用现状依据第二次全国土地调查数据，经过规划基数转换，2005年凤鸣街道土地总面积为5979.80公顷，其中农用地面积为4407.06公顷，占土地总面积的73.70%；建设用地面积为1271.27公顷，占土地总面积的21.26%；未利用地面积为30

5、1.47公顷，占土地总面积的5.04%。1、农用地2005年，全街道农用地中，耕地面积为2157.49公顷，占土地总面积的36.08%；园地面积为2081.56公顷，占土地总面积的34.81%；林地面积为5.41公顷，占土地总面积的0.09%；其他农用地面积为162.60公顷，占土地总面积的2.72%。2、建设用地41凤鸣街道土地利用总体规划（2006-2020年）说明2005年，全街道建设用地中，城乡建设用地面积为1171.08公顷，占土地总面积的19.58%；交通水利用地面积为91.53公顷，占土地总面积的1.53%；其他建设用地面积为8.66公顷，占土地总面积的0.14%。城乡建设用地中

6、，城市用地面积为437.82公顷、集镇用地面积为97.52公顷、村庄用地面积为614.64公顷、采矿用地面积为21.09公顷，分别占土地总面积的7.32%、1.63%、10.28%、0.35%。交通水利用地中，公路用地面积为85.83公顷，占土地总面积的1.44%；港口码头面积为5.70公顷，占土地总面积的0.10%。其他建设用地中，均为特殊用地，面积为8.66公顷，占土地总面积的0.14%。3、未利用地2005年，全街道未利用地均为河流水面用地，面积为301.47公顷，占土地总面积的5.04%。第三节土地利用特点1、区域面积较小，耕地资源有限，基本农田保护任务日益艰巨。2、伴随工业化和城市化

7、进程的加速，城镇及工矿用地比重逐渐增大。3、由于桐乡属于平原地区，土地利用率高，耕地后备资源非常有限，可供土地开发整理的资源缺乏，耕地补充来源日渐匮乏。4、交通网络发达便捷，高速公路、高铁、运河等运输类型多样。41凤鸣街道土地利用总体规划（2006-2020年）说明5、随着“新市镇、新社区”工程的推进，新农村建设的加快，村庄复垦潜力大；是耕地补充的主要来源。41凤鸣街道土地利用总体规划（2006-