博罗县县属资产经营公司和授权经营企业

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1、博罗县县属资产经营公司和授权经营企业资产经营责任制暂行办法(代拟稿)第一章总则第一条为了加强县属资产经营公司和授权经营企业的监督管理,维护国家所有者权益,确保国有企业资产保值增值责任,提高国有企业资产营运效益,根据《广东省省属国有资产经营公司资产经营责任制暂行办法》《惠州市属国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》《关于进一步完善市属国有企业负责人经营业绩考核工作》的通知等文件精神,结合我县实际,制定本办法。第二条本办法所称资产经营责任制是指资产经营公司和授权经营企业(以下简称公司)董事会对授权经营的国有资产承担保值增值的责任

2、制度,是政府有关部门与公司董事会以签定资产经营责任书的形式,对公司全部法人财产和国有净资产及经营性资本承担保值增值责任的一种管理方式。第三条本办法适用于县属资产经营公司、授权经营企业。第四条本办法考核的企业负责人是指企业下列人员:(一)国有独资企业和不设董事会的国有独资公司总经理、副总经理;11(二)设董事会的国有独资公司董事长、副董事长、董事、总经理、副总经理;第五条实行资产经营责任制的目的,是在“国家所有,分级管理,分工监督,企业经营”的原则指导下,使公司按照市场经济体制的要求转换经营机制,强化内部约束和激励机制,切实

3、加强国有企业资产的管理,明确资产经营责任,提高资产运营效率,实行国有资产保值增值。第六条根据县政府授权,县科技工业和信息化局、财政局与公司董事会签订《资产经营责任书》,并按各自职能对《资产经营责任书》的执行实施监督。第二章资产经营责任第七条县科技工业和信息化局会同县财政局代表政府按有关文件精神,将相应的国有企业资产授权企业经营。公司享有和承担《公司法》、《全民所有制工业企业法》、公司章程等相关法律法规所规定的权利和义务。第八条县科技工业和信息化局、财政局履行以下职责:(一)制定和完善资产经营的有关政策和规定,做好指导、监督

4、、管理和服务工作;(二)协调公司在资产营运中需由政府解决的有关问题;(三)根据国家有关法律、法规和省、市有关规定,对公司董事会实施监督、考核和作出奖惩决定;11(四)县科技工业和信息化局、财政局在履行职责过程中,不得侵犯公司的法人财产权,不得干预公司在授权范围内的经营自主权。如未依法依规履行对公司的指导、监督、管理和服务职责,或因失职、延误造成公司国有企业资产损失和经营损失,应当限期改正;情节严重的,对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。第九条公司董事会应当履行下列职责:(一)遵守国家和省的有关

5、法律、法规和规章,依法经营;(二)履行《资产经营责任书》规定的各项权利和义务;(三)在经营责任期内对授权经营的企业国有资产承担保值增值的责任,对托管企业认真履行管理责任;(四)建立和执行重大事项报告、审批、备案制度;(五)按规定及时、准确、完整地向有关部门报送中长期发展规划、年度生产经营计划和财务、统计报表等资料。建立健全公司内部经营责任制,提高经营管理水平。(六)依法接受县科技工业和信息化局、财政局的监督和管理,并依法维护自身的合法权益。第十条公司应当建立资产经营情况报告制度,每年由经营者向监事会、公司职工代表大会报告本

6、公司资产经营情况。第十一条以下事项经公司董事会审议通过并报县科技工业和信息化局、财政局审核或审批,报县国有资产监督管理小组审批或备案:(一)修改公司章程;(二)公司的合并、分立、解散、清算、申请破产和变更公司形式;11(三)增减注册资本,发行公司债券;(四)对所投资的独资、控股企业对外提供单项超过净资产10%(含10%)的贷款担保和资产抵押;(五)单项超过净资产10%(含10%)的境内投资(已经政府或有关部门批准的则作为备案);(六)境外投资;(七)公司本部国有企业资产的转让,对所投资的独资、控股、参股企业产权的转让;(八

7、)县科技工业和信息化局、财政局认为必须报批的其他事项。第十二条公司报告的事项,在资料齐全的情况下,除需报上一级事项外,县科技工业和信息化局、财政局及有关部门应在15个工作日内批复。第十三条下列事项在公司董事会作出决议或事项发生后10日内应报县科技工业和信息化局、财政局备案。(一)公司按规定程序委派或更换所属营运子公司的产权代表、董事会和监事会成员,并决定其报酬及奖惩;(二)因所投资企业发生亏损,致使投入的资本及权益减少30%以上;(三)公司因违法经营或重大经营失误及其他原因造成国有企业资产损失超过公司净资产5%(含5%)以

8、上的情况;(四)公司的内部机构设置、财务管理制度、工资制度;合并会计报表;审计部门和会计师事务所对公司年度财务决算的审计报告;年度工作总结报告;11(五)县科技工业和信息化局、财政局认为必须备案的其他事项。第三章考核第十四条县科技工业和信息化局、财政局负责公司资产经营责任制的考核工作。考核内容为公司国有

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