-高新养廉-制度的国家

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1、"高新养廉"制度的国家　　篇一：高薪养廉制度　　浅析高薪养廉制度　　【摘要】廉洁和高效，作为世界各国政府一直竭力追求的目标　　始终是人们最关注的问题。高薪养廉的制度模式由来已久，并在某　　些发达的资本主义国家的反腐工作中发挥了良好的作用。改革开放　　以来，我国致力于加强反腐倡廉的法律、制度建设，但腐败问题仍　　未得到根本解决，制度体系尚待进一步完善。由此，有人提出在我　　国实行高薪养廉制度，引发了社会各界的争论。本文将以高薪养廉　　制度的典型国家、地区为参照，对该制度在我国施行的可行性进行　　分析，探讨公务员薪俸与腐败间的深层关系，以促进

2、建设适合我国　　国情的公务员工资制度。　　【关键词】高薪养廉；新加坡；反腐倡廉；公务员工资制度；激　　励机制　　一、高薪养廉的概念及提出　　近年来，公务员工资制度一直是社会各界关注的焦点。面对始终　　无法根治的贪污腐败之弊病，越来越多的学者将工薪制度与反腐倡　　廉联系在一起，以求找到一条卓有成效的反腐之路，倡导高薪养廉　　的声音频频发出。　　高薪养廉，即对公务员实行较高的薪俸，使公务员不仅能保证基　　本的经济物质需求，而且还能在此基础上维持较高的生活消费水　　平，旨在最大程度上降低公务员因经济因素而滋生腐败行为的可能　　性，保持廉洁从政。

3、　　篇二：高薪养廉　　浅析高薪养廉的利与弊　　摘要:对公职人员实行适当程度的高薪在一定程度上是有助于养廉的。这个适当程度受经济的、教育的、社会的多种因素的影响，但是这个高薪的高有它天然的局限性，它只能对腐败起到一定程度的预防作用，只能从数量上抑制腐败现象的存在和蔓延，而从本质上看，大贪、巨贪却难以受到高薪养廉制度的抑制。因此，中国要想实行“高薪养廉”制度必须适合中国的国情。　　关键词：高薪养廉；腐败；国情　　我国实行高薪养廉制度，其中存在的许多问题至今仍是仁者见仁、智者见智。反腐败的重任需要多方面的因素共同作用才能较好地完成，严酷的刑罚、

4、严明的法律、简单的道德教育和提高公务员薪资、公务员心理健康等等，这些制度只能作为促进廉正的条件之一，只有他们一起综合作用，才能真正地有效地防止腐败的产生。但相信中国人民一定能把高薪养廉制度与中国的其他制度完美地结合，在中国的反腐败斗争中，淋漓尽致地发挥出其应有的作用，为中国反腐败斗争的顺利完成添一把火。　　一、简述高薪养廉的概念　　什么是高薪?在一个国家的总体制度内,一个在岗劳动者的年收入高出这个国家人平年收入的数倍,就是高薪了.什么是养廉?在一个国家的总体制度内,一个在岗劳动者按国家规定获得劳动报酬,不图非法所得,这就是养廉.什么是高薪

5、养廉?在一个国家的总体制度之内,一个在岗劳动者获得高年薪之后,不为别的非法利益所吸引,不去以权图谋私利或接受非法所得,不破坏公平公正,保持廉洁自律,这就是高薪养廉.　　二、“高薪养廉”的必要性　　官员腐败，部分原因是因为公务员，尤其是高级公务员的薪金太低，因此，实行高薪养廉势在必行。应当说，一名公务员，尤其是具有较高地位的行政首长，都是从社会中遴选出来的高级管理人才，他们担负着组织、调控、管理社会事务的职能。作为社会精英人物，自然有理由获得国家给予的较高的薪金待遇。不可否认，现行的官员薪金标准的确与其工作责任相比显得偏低，亟待进行改革。但

6、“镇长书记３０万元年薪”能否作为一参照细则是值得推敲、商酌的。最主要的问题是，高薪是否就能够保廉，如果官员的廉洁是靠高薪养出来的，那么究竟多少工资够得上是高薪呢？　　当然，所谓高薪并非要使贪官腐败获得的不法收入合法化，而是给予官员们与其职业特性、个人素质和劳动成本相适应的合理报酬。如此看来，实行高薪也是大有必要的。那么如何才能称得上是高薪呢？有比较才能鉴别，这就要看用什么样的标准来衡量了，如果跟处于社会分配顶尖的富裕阶层相比，他们有香车宝马、别墅洋房，每名官员要是达到如此高的生活水准，显然是不可能的。要知道，现在社会上大部分人仍然生活在较

7、低的生活水准之下，若一味地喊高薪则有可能引起社会大众的反感。　　事实上世界各国公务员的薪金都能算是高薪，大都处于中产阶层的收入水平，与国内公务员相比是高出许多。生活不愁，没有后顾之忧，退休后的待遇也较为丰厚，且为政府服务的年限越长，退休金越高，如此能够安心工作，不会因生活窘迫去找别的收入。因此，从某种意义上讲，适量的高薪是能够达到保廉目的的。　　三、高新养廉不适合中国国情　　从世界范围看，被公认为最廉洁的国家，如丹麦、芬兰、新西兰、瑞典、冰岛、荷兰、瑞士、加拿大、挪威等，都没有实行高薪制，其公务员工资水平通常与全国平均工资差不多。从中国历

8、史来看，宋代官吏待遇最好，研究者通常认为已经实行了高薪制，但贪腐并不比其他朝代少，大贪巨蠹如蔡京、秦桧、贾似道等何曾少过；而清代雍正年间实行养廉银制度，大幅提高官员的收入，而改革之后的贪腐现象