疾病预防控制

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1、疾病预防控制【2005年全国疾病控制、爱国卫生工作】一、推进疾病预防控制体系建设情况1、在开展疾病预防控制体系建设研究的基础上，会同卫生部人事司、政策法规司、规划财务司并得到财政部社会保障司的支持，启动了地、县级疾病预防控制机构规范化建设研究项目，重点研究疾病预防控制机构科学化、规范化建设以及长效运行机制与保障机制问题，研究制订了防制五种重点疾病（结核病、艾滋病、乙型肝炎、血吸虫病、高血压）和五项工作职能（应急处置、疫情管理、免疫规划实施、职业危害因素监测及相关疾病防制和检验检测）的工作规范，并在江苏、浙江、山东、陕西、甘肃

2、、湖北等省13个样本单位进行了模拟运行，取得了阶段性的研究成果。2、持续开展了以提高人员能力和素质为目的的人员培训工作，2005年培训地级疾病预防控制管理人员200余人；在全国范围内开展了大规模的现场流行病学专业人员培训，累计培训13000余人。同时，结合工作实际，有针对性地组织开展了鼠疫、人禽流感等7个重点案例编撰工作；完成了实验室建设与管理190名省级管理人员与师资培训工作，组织编写微生物检验大纲。3、组织并参与《传染病防治法》全国执法检查和全国医疗机构法定传染病报告管理及质量调查工作。组织制（修）订法定传染病诊断标准，

3、下发《传染病信息报告管理规范》和鼠疫等13种重点传染病的全国监测方案。协商有关部门建立了卫生部、农业部人畜共患传染病防治合作机制，卫生部、质检总局应对口岸公共卫生事件合作机制，卫生部、铁道部、交通部、质检总局、民航总局传染病预防控制工作协调机制以及卫生部、总后卫生部军地传染病防治合作机制。4、在中央财政的支持下，通过政府采购1.6万台计算机装备西部地区的乡镇卫生院,网络直报用户数将增加至8万多个。疫情发现报告率由网络直报前（2002年）的180/10万提高到2004年的244/10万。规范疫情网络直报和网络监测管理体系，完善

4、全国鼠疫信息网络；正式启动了艾滋病网络直报信息系统、艾滋病抗病毒药物治疗信息系统；在6个省份开始了免疫规划信息系统试点工作，建立以家庭为单位的儿童免疫接种信息个案库；实行了急性血吸虫病疫情网络直报、重点地区急性血吸虫病疫情周报告和零报告制度。二、重点传染病控制1、组织起草了《中国遏制与防治艾滋病行动计划（2006—622010年）》、《艾滋病防治条例（草稿）》。建立有关部委会商机制，与公安部、司法部联合下发了《关于印发对监管场所被监管人员开展艾滋病病毒抗体检测工作方案的通知》。在全国基本完成了对羁押、收教人员和既往有偿供血人

5、员艾滋病病毒抗体的全面筛查工作，并安排了对所有筛查出的艾滋病病毒感染者或病人进行CD4细胞检测工作。积极稳妥推进美沙酮维持治疗试点，下发了《高危行为干预工作指导方案（试行）》，各级疾病预防控制机构共计成立了2686个“高危人群干预工作队”；美沙酮维持治疗门诊扩大到21个省、自治区、直辖市，达到128个；并启动了50个清洁针具交换试点。邀请全国人大代表、政协委员、多部门参加，对广西、山西、河北、海南、贵州等省联合督导。由多部门、国际组织等组成督导考评团，对部分艾滋病综合防治示范区工作进行抽查。2、全国DOTS覆盖率到2005年

6、底已达到100%；截至2005年9月，全国结核病病人发现率已达到79.2%，全国平均治愈率为89%，保持在85%以上，如期实现了2005年100%的DOTS覆盖、70%病人发现和85%以上治愈率的结核病控制阶段性目标。3、制定完成《2006－2010年鼠疫防治规划》，开展对15个新增鼠疫监测点的调研、青藏铁路建设鼠疫防治督导；对青海、西藏、新疆等重点省区鼠疫防治和监测工作进行指导。组织起草《肠道传染病防治工作规范》，开展海产品、淡水产品卫生状况与霍乱发病关系的调查，组织处理福建、江苏等地的霍乱暴发疫情。4、修订《全国流感、人

7、禽流感监测方案》，下发了《卫生部应对流感大流行准备计划及应急预案》和《全国流行性感冒疫苗预防接种指导意见》；全国监测哨点的覆盖范围扩大到全部31个省、自治区、直辖市，增加了5个计划单列市和各省农村哨点设置；启动了卫生部与世界卫生组织2005－2010年流感监测合作项目。三、以血吸虫病防治为重点的寄生虫病防治工作1、《血吸虫病防治条例》已经卫生部部长办公会讨论，于2005年5月报国务院法制办，同时与国务院法制办共同组织到江西省就立法进行调研，听取地方各级政府意见，组织进一步研究、修改。2、配合、协助水利部、林业局向国家发改委报

8、送水利、林业和农业血防专项规划。会同农业、水利、林业等部委，对7省血防工作进行检查，并组织开展了明查暗访，督促各省改进工作。2005年完成了人群血检查病530万人次，人群化疗253万人次，治疗晚血病人6311人，药物灭螺7.07亿平方米。截至10月底，共报告急性血吸虫病516例，比2004