传染病防治法课件

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1、传染病防治法——1989年2月21日第七届全国人大常务委会第六次会议通过。(7章41条)——2004年8月28日第十届全国人大常务委会第十一次会议修订。于2004年12月1日实施。新《传染病防治法》共九章八十条1.4万字。包括:总则,传染病预防,疫情报告、通报和公布,疫情控制,医疗救治,监督管理,保障措施,法律责任,附则。《中华人民共和国传染病防治法》中华人民共和国传染病防治法总则传染病预防疫情报告、通报和公布疫情控制医疗救治监督管理法律责任保障措施附则(一)强调各级政府、政府有关部门在传染病防治中的职责。(二)突出对传染病的预防和预警。(三)将预防的关口前移。(四)强调

2、医疗机构在预防传染病中的基础地位,真正做到防治结合。(五)完善疫情报告、通报和公布制度。修改传染病防治法的主要思路(六)完善传染病暴发、流行时的控制措施。(七)规范传染病的救治活动。(八)加强传染病防治的保障制度建设。(九)做到保护公民个人权利与维护社会公共利益的平衡。(一)明确提出了机构和体系的建设。(二)明确提出了财政保障措施。(三)强调政府和有关部门职责多。(四)明确规定了各级业务机构的职责。(五)措施规定得详细,便于直接操作。(六)法律授权多。修订后的传染病防治法的几个特点新增加或修改之处 (需要注意的几个问题)1.关于新增传染病乙类传染病中新增加了传染性非典型肺

3、炎、人感染高致病性禽流感、H7N9禽流感。2.几种乙类传染病的特殊管理对乙类传染病中传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感,采取本法所称的甲类传染病的预防、控制措施。其他乙类传染病和突发原因不明的传染病需要采取本法所称甲类传染病的预防、控制措施的,由卫生部及时报经国务院批准后予以公布、实施。3.传染病分类的调整见传染病报告管理规范ppt4.明确了医疗机构的职责第7条:医疗机构承担与医疗救治有关的传染病防治工作和责任区域内的传染病预防工作。城市社区和农村基层医疗机构在疾病预防控制机构的指导下,承担城市社区、农村基层相应的传染病防治工作。。5.加强了公民权益的

4、保护5.1隐私权的保护第12条:在中华人民共和国领域内的一切单位和个人,必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施,如实提供有关情况。疾病预防控制机构、医疗机构不得泄露涉及个人隐私的有关信息、资料。《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第14条:医疗卫生人员未经当事人同意,不得将传染病病人及其家属的姓名、住址和个人病史以任何形式向社会公开。6.紧急调集人员、调用储备物资、予以合理报酬和补偿的规定第45条传染病暴发、流行时,根据传染病疫情控制的需要,国务院有权在全国范围或者跨省、自治区、直辖市范围内,县级以上地

5、方人民政府有权在本行政区域内紧急调集人员或者调用储备物资,临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。紧急调集人员的,应当按照规定给予合理报酬。临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备的,应当依法给予补偿;能返还的,应当及时返还。11.专业技术机构(人员)现场调查、采集样本、技术分析的规定第48条:发生传染病疫情时,疾病预防控制机构和省级以上人民政府卫生行政部门指派的其他与传染病有关的专业技术机构,可以进入传染病疫点、疫区进行调查、采集样本、技术分析和检验。12.设单章规定医疗救治对医疗机构的接诊、分诊、救治、转诊、保存病历资料进行了明确规定,规范了医疗机构的医疗行为,以防

6、止在传染病救治过程中发生医院内交叉感染。13.设单章规定保障措施主要规定了对困难人群的医疗救治原则、传染病防治工作的财政支持措施、医药器械储备的管理等,为传染病防治保障工作提供了强有力的法律支持。14.将政府责任列为法律责任的首位在法律责任一章中,将政府的责任列为了首位,体现了政府承担“第一位法律责任”的立法倾向和依法约束政府的立法原则。1989年文本,列于首位的竟是“供水单位”;《食品卫生法》,列于首位的是“生产经营者”。15.在法律责任一章中,按照责任主体进行分类人民政府(65条)、卫生行政机关(66条)、政府有关部门(67条)、疾控机构(68条)、医疗机构(69条)

7、、采供血机构(70条)、国境卫生检疫和公务防疫机构(71条)、铁路、交通、民用航空经营单位(72条)、饮用水供水单位……一、传染病防治的法治管理法治管理的含义有两层:一是依据法律来管理,也就是,管理的目标符合法律的要求,将法律作为管理的目标和准则。二是依靠法律手段进行管理,将法律作为一种管理的方法、手段。1.依法管理的好处依法管理传染病是法治社会的要求,是保护公民人权和维护宪法和法律秩序的宪政要求。1.1保障行政管理有效实施法律对行政管理的保障主要是通过确认和赋予行政机关管理权能来实现的。如行政优益权。行政优益权,是指国家为了

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