汪清县工商局消保调研报告

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1、汪清县工商局关于开展消费者权益保护工作的调研分析汪清县工商局针对全县消费者权益保护整体工作的现状，按照省、州局的要求，着手进行了实地调研，主流上从加强流通领域消费者权益保护入手，以《消费者权益保护法》、《民法》等相关配套法律法规为依据，对切实采取有效措施，致力于提高我局消费者权益保护整体水平，着力构建消费者权益保护长效机制，全力打造消费维权体系进行了粗浅的分析，并形成报告如下：一、消费维权工作遇到的问题流通领域消费维权体系是工商部门为民服务的“公仆工程”，是关系广大消费者的“民心工程”，是维系12

2、315品牌建设的“基础工程”，而随着申诉举报的内容越来越多，范围越来越广，问题也日益显现。一是法律法规赋予工商部门受理解决消费者投诉的主要方式是调解，当事双方有一方不愿意调解或者对调解结论不接受，而不能采取强制措施，法律法规存在的“空白”，往往导致最终调解流于形式；二是消费者申诉举报的事项涉及到各个行业和领域，由于受目前监管机制的影响、资金的制约，各职能部门资源共建、信息共享没有达成共识，政府部门协同作战能力受到极大牵制，使流通领域消费维权的constructionqualityacceptanc

3、eandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstru

4、ctionsupervisionregulations5社会效应打折扣；三是经营者钻法律法规的空子单纯追求自身利益的最大化，违背“诚信公平”的交易准则和社会公德，对涉及自己利益的问题，往往先从“自我”出发不是积极配合。四是重点商品检验检测资源分散，相应的技术检测程序繁琐，耗时长，检验质量标准不一，如：有的技术标准是厂家自己定的，维修检测必须到自己指定的保修点进行，存在既当裁判员，又当运动员的现象。使消费者不愿意太耗费时间，也耗费不起。五是12315系统人员紧缺，法律知识不全面，业务能力不足，工作人

5、员素质与12315工作的发展不适应。特别是12315消费维权站点联络员文化水平参差不齐，对于消费维权的法律法规知识普遍掌握的不够，消费维权专业知识不足，对于消费纠纷，往往很难独挡一面进行处理。六是农村消费维权力量薄弱，存在缺位现象。客观上我县广大农村地区经营辐射点多、面广、线长，监管任务重，消费维权工作很难落实到位。再加上各乡镇人民政府过分强调GDP的增长，忽视消费维权对“维稳”和“民生”的紧迫性和重要性，还有一些执法人员意识上存在重城市轻农村的误区，所以对农村流通领域的消费维权还存在着缺位现象。

6、二、加强消费维权工作应当遵循的策略（一）建立长效机制。在流通领域消费维权的过程中，要理顺监管职能，明确责任，按照相关法律法规规定的维权责任划分，坚持全局constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationeng

7、ineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations5统一领导，统一调动，职能部门分工负责，各方联合行动的原则，各司其职，各负其责，形成协同作战，齐抓共管的工作格局，增强维权合力，提高维权效能。克服流通领域消费维权的一些环节职责难以分清、替代、空白的局面。（二）整合技术支撑体系。针对目前重点

8、产品检验检测体系分散、检验质量标准不一、资金短缺的现状，工商部门应打造12315消费维权的“民生品牌”，积极争取地方政府的支持，争取地方政府从财政列支相应的经费保障计划，建议相关部门整合技术支撑体系，组织制定完善的重点产品检验检测标准，为流通领域消费维权提供有力的技术保障。三、推进12315维权体系建设工作的建议（一）巩固12315“五进”工作成果。推进消费维权网络覆盖范围，在现有成果的基础上，完善的企业投诉接待站和社区联络站，要增强人员素质，扩大其影响范围；对基础较薄弱的农村、学