香港的高等教育评估

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1、香港的高等教育评估毕家驹 目录 前言 一、香港学术评审局的学术评审(一)香港学术评审的创建(二)香港学术评审的含义及其术语(三)香港学术评审局的组成和职责(四)课程甄审和课程重新甄审(五)院校检讨和院校评审 二、香港专上院校的校内评审(一)校内评审的指导思想和目的(二)校内课程评审(三)校内课程检讨(四)校内有关组织机构 三、香港大学教育资助委员会的质量过程检讨(一)质量过程检讨的目的(二)质量过程检讨的组织(三)质量过程检讨的内容(四)质量过程检讨的方法(五)质量过程检讨的经验总结 四、香港工程师学会的专业评审(一)工程专业评审的创建(二

2、)工程专业评审的目的和要求(三)工程专业评审的程序(四)工程学位课程的评审准则 参考文献 18 香港的高等教育评估 毕家驹 前言 [J1] 高等教育在香港被称为专上教育(tertiaryeducation)。香港的专上教育院校分为大学(university)和非大学(non-university)两大类。学位教育可分为学士、硕士和博士三个层次。学士学位中又有荣誉(Honours)学士学位和普通(Ordinary)学士学位之分。非大学专上院校的学位教育质量和水准,不论其学科门类,也不论其学位层次,统一由香港学术评审局(HongKongCoun

3、cilforAcademicAccreditation,HKCAA)负责评审(或鉴定,accreditation);而各大学均设有校内评审机制,实行自主评审,仅接受不定期的校外检讨(externalreview)或审核(audit)。当非大学专上院校不断发展提高,达到一定水准,并经评审局评审,确认为已具备自主评审的能力时,即可能经政府批准升格为大学。像世界上许多其他地方一样,香港的评审也分为学术评审(academicaccreditation)和专业评审(professionalaccreditation)两种类型。香港学术评审局负责的是学

4、术评审,它着重于教育的学术质量;而专业评审则着眼于从专门职业的需要来评审教育质量。香港的专业评审目前主要在工程和会计两个方面。它们分别由香港工程师学会(HongKongInstitutionofEngineers,HKIE`)和香港会计师公会(HongKongSocietyofAccountants,HKSA)负责。此外,香港大学教育资助委员会(UniversityGrantsCommittee,UGC)于1995年开始对所属专上院校进行“教与学质素过程检讨”(TeachingandLearningQualityProcessReviews

5、,TLQPRs),对专上院校内部的质量保证体系进行审核。本文将对香港的学术评审、专业评审、专上院校的校内评审、以及教学质量过程审核分别予以阐述。文中所用术语尽量保持香港的惯用语,以利大陆与香港之间的直接交往,请读者注意本文“一、(一)二”中的术语说明。 一、香港学术评审局的学术评审[1-8] (一)香港学术评审的创建80年代初期,香港专上教育开始迅速扩展,由“精英教育”趋向“大众教育”。教育质量成了社会公众普遍关注的问题。他们想要知道香港的学位教育是否达到并保持国际公认的水准;他们也希望了解世界各地高等教育之间的可比性,以便利学分的转移和毕

6、业生转到他地继续深造或求职。因此,质量保证问题就提上了议事日程。香港专上教育学术评审的创建,大体上可分为三个阶段。第一阶段是委托外国机构进行评审的阶段。80年代初,当时的香港理工学院和香港浸会学院意图创办学位教育,为了确保其教育质量,香港政府邀请了当时的英国国家学历评审委员会就两校的教育水准以及是否适宜于设置学位专业提出意见。1983年,当时的香港大学及理工教育资助委员会正式委托英国国家学历评审委员会,就香港非大学专上院校已设置和拟设置的学位专业质量提出意见。从那一年起,香港理工学院开设了第一批学位专业。在1990年5月以前,英国国家学历评

7、审委员会在香港城市理工学院、香港浸会学院、香港理工学院、岭南学院、香港演艺学院、和香港公开进修学院,评审了64个学位专业点。18第二阶段是香港学术评审局的筹建阶段。鉴于专上教育的迅速壮大,香港政府认为不能再长期依赖外国机构进行评审,而应该建立香港自己的学术评审体系和机构。为此,在1987年成立了临时香港学历评审局,负责筹建香港学术评审局。临时评审局由10个香港成员和5个海外成员组成。在3年筹备期间,有关人员曾走访世界各地,调查考察了英、美、法、荷、印度、中国大陆、澳大利亚和非洲各国的教育评估制度,融汇英美等各国的长处于香港的评审制度之中。与

8、此同时,临时学历评审局的评审专业人员与英国国家学历评审委员会继续合作,联手进行了30多例的学术评审,积累了评审工作经验。经过充分的准备,香港的学术评审体系、机构和队伍逐步建立起来

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