第09章 合同法律制度(总则)

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2、《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）所称“合同”，是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。根据这个定义，合同是平等主体之间的民事法律关系，任何一方不论其所有制性质及行政地位，都不能将自己的意志强加给对方。根据《政府采购法》第四十三条的规定，政府采购合同适用《合同法》。因此，在政府采购的时候，双方的法律地位是平等的。同时由于合同是双方法律行为，因此，合同成立不但需要当事人有意思表示，而且要求当事人之间的意思表示一致。　　（二）合同法　　合同法是调整平

3、等主体之间商品交换关系的法律规范的总称。1999年3月15日，第九届全国人民代表大会第二次会议通过了《合同法》。《合同法》分总则、分则、附则三篇，共二十三章四百二十八条，是一部较为详尽、严密、具有可操作性的法律。《合同法》自1999年10月1日起施行，我国曾经按照合同性质先后制定的《经济合同法》、《涉外经济合同法》和《技术合同法》同时废止。为保障《合同法》的顺利实施，最高人民法院先后通过了《关于适用《中华人民共和国合同法）若干问题的解释（一）》?（以下简称《合同法解释（一）》）、《关于适用（中华人

4、民共和国合同法）若干问题的解释（二）》（以下简称《合同法解释（二）》）、《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《商品房买卖合同解释》、《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《房屋租赁合同解释》）、《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《建设工程施工合同解释》）、《关于审理技术合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《技术合同解释》）。此外，《物权法》、《担保法》以及《担保法解释》等法律及司法解释对合同问题

5、也起着重要的调整作用。　　合同法具有以下特征：　　1．合同法是私法。合同作为一种法律事实，是当事人自由约定，协商一致的结果。如果当事人之间的约定合法，则在当事人之间产生相当于法律的效力。当事人就必须按照约定履行合同义务。任何一方违反合同，都要依法承担违约责任。因此合同法为私法。　　2．合同法是自治法。合同法主要是通过任意性法律规范而不是强制性法律规范调整合同关系。合同法通过任意性规范或引导当事人的行为，或补充当事人意思的不完整。合同法对当事人意思自治的限制，即合同法中的强制性规范，被严格限制在合理

6、与必要的范围之内。　　3．合同法是财产交易法。合同法与物权法均属财产法范畴，其中物权法主要调整财产归属及利用的财产关系，是从静态角度为财产关系提供法律保护，而合同法则调整财产的流转关系，即商品交换关系，即从动态角度为财产关系提供法律保护。　　（三）《合同法》的适用范围　　虽然根据《合同法》第二条的规定，平等主体之间有关民事权利义务关系设立、变更、终止的协议均在合同法的调整范围，但根据《合同法》第二条第二款的规定，婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，不遁用《合同法》的调整。　　另外，在涉外合同中，

7、能否适用合同法的规定要根据具体情况分析。原则上，涉外合同的当事人可以选择处理合同争议所适用的法律，但法律另有规定的除外。涉外合同的当事人对此没有选择的，适用与合同有最密切联系的国家的法律。但在中华人民共和国境内履行的中外合资经营企业合同、中外合作经营企业合同、中外合作勘探开发自然资源合同，只能适用中华人民共和国法律。　　二、合同的分类　　根据不同的分类标准，可将合同分为不同的种类。合同的分类有助于正确理解法律、订立和履行合同，有助于正确地适用法律处理合同纠纷，还可对合同法律制度的完善起到促进作用。

8、通常，在立法与合同法理论上对合同作以下分类：　　（一）有名合同与无名合同　　根据合同法或者其他法律是否对合同规定有确定的名称与调整规则为标准，可将合同分为有名合同与无名合同。有名合同是立法上规定了确定名称与规则的合同，又称典型合同。如《合同法》在分则中规定的买卖合同、赠与合同、借款合同、租赁合同等各类合同。无名合同是立法上尚未规定有确定名称与规则的合同，又称非典型合同。区分两者的法律意义在于法律适用的不同。有名合同可直接适用《合同法》分则中关于该种合同的具体规定。对无名合同则只能在