绥芬河市新型农村合作医疗制度试实施细则

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1、绥芬河市新型农村合作医疗制度试实施细则第一条为建立农村医疗保障制度，解决农民“因病致贫，因病返贫”的问题，提高农民防病、就医水平，促进我市农村经济发展和维护社会稳定，特制定本实施细则。第二条新型农村合作医疗制度是由绥芬河市政府组织、引导、支持。农民自愿参加。农民个人、村委会、阜宁镇、绥芬河镇政府、市政府四方筹资的，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。第三条本细则适用于绥芬河市持有农业户口的常住村民，并经村委会、两镇政府审核确认身份后的村民。第四条本办法所指医疗费用：参加新型农村合作医疗农户家庭成员中因患疾病发生的门诊药费和住院医药费用

2、（含恶性肿瘤放、化疗，肾透析及肾移植后，服用抗排异药物的门诊医药费用）。第五条本办法由绥芬河市政府为主导，市卫生局主管、建立绥芬河市合作医疗管理办公室，负责组织实施和业务管理，绥芬河市政府、绥芬河镇政府、阜宁镇政府及各村委会参与，农民自愿参加。第六条loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersons

3、orinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit-13-绥芬河市政府成立绥芬河市新型农村合作医疗管理委员会，由市委书记、市长任主任，主管市长为常务主任，卫生局局长任副主任，成员由卫生、财政、民政、扶贫、审计、农委、物价、食品药品监管等部门及两镇镇长及各村委会组成。管理委员会职责是负责有关组织、领导、协调、调度、管理、监督、考核、奖惩等工作。具体工作有组织宣传发动引导农民积极参加合作医疗；制定新型农村合作医疗发展规划和计划；制定新型农村合作医

4、疗实施方案和各项规章管理制度，包括：合作医疗管理制度、工作制度、补偿报销制度、基金支付制度、不与补偿的医疗范围、转诊制度以及监督考核奖惩制度等；确定农民参加合作医疗的个人缴费标准、合作医疗基金支付范围和补偿办法，组织农民个人参合资金的收缴；由财政部门在代理银行设立基金专用账户，保证合作医疗基金专户储存、专款专用；定期检查、监督合作医疗基金的筹集、使用和管理情况，loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,l

5、icensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit-13-保证财政补助资金按时足额拨付到位，保证基金公平合理使用，封闭运行，保证基金收支平衡；及时研究协调解决合作医疗运行中的问题，是合作医疗基金发挥最大效益，公平、合理地补偿合作医疗参加者的医疗费用，维护参合农民的权益；建立合作医疗信息网络和统计报告制度，及时收集、汇总、整理、分析

6、、贮存、传递、反馈、上报合作医疗信息；进行年度工作考核、总结，表彰先进，惩处违规行为；定期向同级党委、人大、政府和监督委员会汇报工作，主动接受监督。卫生局是新型农村合作医疗工作的主管部门，具体负责新型农村合作医疗的管理工作，职责包括:开展基线调查，草拟合作医疗实施方案；培训合作医疗管理人员；制定合作医疗规章制度和管理规定；对合作医疗管理办公室执行合作医疗政策规定和管理制度情况进行检查督导；对定点医疗机构执行合作医疗规章制度和医疗服务提供情况进行检查监督，规范服务，严肃查处违规违纪行为；及时研究分析和解决合作医疗运行中存在的问题；按规定收

7、集、汇总、统计分析合作医疗信息并及时上报；定期向合作医疗管理委员会汇报合作医疗运行情况。合作医疗管理委员会下设合作医疗办公室，合作医疗管理办公室的人员经费、办公室经费列入市财政预算，不得从农村合作医疗基金中提取。办公室要随时接受绥芬河市新型农村合作医疗监督委员会的审计和检查。两镇政府要成立相应的组织机构；各村要成立农村合作医疗领导小组，村支书、主任担任组长，成员由村两委会成员、村医和村民代表组成。第七条合作医疗办公室职责范围（一）贯彻落实国家、省、市、关于合作医疗的有关方针政策，执行绥芬河市新型农村合作医疗领导管理委员会的决议、决定，负

8、责合作医疗具体业务管理工作。（二）按照标准审定合作医疗定点医疗卫生机构。（三）严格执行合作医疗基金管理办法和基金财务核算制度，按照规定筹集，管理、使用合作医疗基金，做到合作医疗基金专户储存、专账管理、专款专