承接第四次产业转移 加快中原经济区建设

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1、承接第四次产业转移加快中原经济区建设成本的上升、政策的调整促使东部沿海产业向中西部大量转移，此次产业转移对于我国中西部各省份产业结构的优化升级具有不可替代的作用。河南省作为中部最为重要的省份，如何抓住这一机遇促进产业结构升级，加快中原经济区建设已成为一个值得探讨的问题。　　关键词产业结构升级第四次产业转移中原经济区　　：F293：A　　　　2011年1月中原经济区被正式纳入《全国主体功能区规划》，上升到国家战略层面。《中原经济区建设纲要》中指出，建设中原经济区必须依靠现代产业体系等十大支撑体系，河南省应如何利用

2、好第四次国际产业转移的时机，优化产业结构建立现代产业体系，提升区域竞争力。本文通过剖析现阶段河南省产业结构存在的问题，结合对第四次国际产业转移的分析，探寻河南省产业结构优化升级的途径。　　一、河南省产业结构的现状　　改革开放以来，经过多年的发展，河南省的产业结构发生了较为显著的变化，实现了由“二、一、三”到“二、三、一”的转变。通过表1的数据我们可以看出，河南省第一产业占GDP的比重逐年下降，而第二和第三产业的比重逐年上升。2010年全年生产总值22942.68亿元，比上年增长12.2%。其中：第一产业增加值3

3、263.20亿元，增长4.5%；第二产业增加值13226.84亿元，增长14.8%；第三产业增加值6452.64亿元，增长10.5%，三次产业结构正在朝着逐步优化的方向发展。（2010年河南省国民经济和社会发展统计公报）　　　　　　　　二、河南省产业结构存在的问题　　产业结构是一个地区经济结构的核心，产业结构的状况影响着地区的经济增长效益。产业结构的不合理是河南经济增长过程中资源消耗多、环境污染重、整体素质不高和运行不稳定的重要原因。通过研究我们发现河南省产业结构还存在以下诸多的问题：　　（一）三次产业结构不合

4、理、层次偏低。　　1、三次产业结构不合理。　　2010年，河南省三次产业比重为14.2:57.7:28.8。与世界平均水平相比，三次产业构成层面表现为第一产业的比重过高、第三产业比重过低，2009年以服务业为主体的第三产业占全省GDP的比重为34.7%，与世界平均60%的水平相比，差距明显。与国内产业结构较合理的江苏、浙江等地相比，河南产业结构存在的主要问题是第二产业实力较弱、第三产业急需发展。　　2、各产业内部结构层次偏低。　　在河南省三次产业内部，第一产业五大产业构成偏重于农业，而农业中又偏重于发展传统农业

5、，新型农业发展缓慢。第二产业内部结构处于资源的初加工阶段，以资源开发型为主，资源消耗大，环境污染严重。2009年底，河南省工业增加值中69.3%为资源型重化工业，高耗能产业增长13.4%。河南煤炭预测储量居全国第八位，但产量长期居第三位。第三产业内部结构不合理，低端服务业占据第三产业的大部分，金融、物流和旅游等新型服务业成为河南省走新型工业化道路的“瓶颈”。　　（二）企业自主创新能力不足。　　河南通过对外开放利用技术资源，一定程度上促进了产业结构优化升级。然而，在大量利用国外技术资源的同时，省内企业的创新能力并

6、未得到同步提升，总体上产业自主创新能力不足。这主要表现在以下三个方面：　　1、企业规模偏小，技术自主创新能力较弱。技术运用一般具有规模报酬递增的显著特征。企业规模越大，对新技术的吸收和自主创新能力就越强。河南省工业企业的整体规模偏小，并将对企业的技术自主创新能力造成一定约束。　　2、企业研究开发能力较为薄弱。许多企业缺乏具有强大业务能力的技术和管理人才。无论从企业研究人员的数量和素质、研发投入经费总额及研发经费占企业销售收入的比例来看，河南与全国的差距都很大。　　3、企业科研缺乏资金支持。就全省而言，企业“产成

7、品资金”和“应收账款净额”两项资金占用持续处于高位，许多企业尤其是多数非国有制企业难以获得金融支持，扩大再生产所需资金严重不足，不利于企业在技术吸收和自主创新中实现规模扩张。　　（三）工业主导产业层次低。　　河南采掘工业、资源加工和农产品初加工业占规模以上工业增加值的比重达70%，高新技术产业比重较低。资源能源型产业和传统产业起重要支撑作用，加工链条短、高附加值和深加工产品少，资源依赖度高，技术含量低，产品附加值低，综合利用程度低，物耗高、能耗高、污染高等问题突出，带动性强、关联度高、对长远发展有重要影响的新型

8、制造产业等相对较弱。　　（四）产业结构效益差。　　河南就业结构偏离问题比较突出。产业结构偏离系数是反应劳动力结构与增加值结构之间不对称状况的一个指标，产业结构偏离系数越大，说明第一产业中剩余劳动力越多，而最具有吸纳劳动能力的第三产业发展不足，就业比重低。河南产业结构偏离系数明显高于全国平均水平，结构效益较低，二、三产业吸纳劳动力的功能不足。如表2所示：　　　　　　　　　　　　三、第四次