江西加快承接产业转移的思考

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1、2010.8老区建设LAOQUJIANSHE江西加快承接产业转移的思考●张旭坤[提要]文章在阐述江西承接产业转移现状的基础上,分析了存在的问题及面临的机遇和挑战,提出了要科学合理规划承接产业布局,突出重点、提高产业对接的整体水平,推进工业园区的升级改造,完善的产业服务配套体系,营造良好的产业对接环境等措施。[关键词]江西;承接;产业转移[作者简介]张旭坤(1989—),女,南昌大学经管学院2007级本科生。(江西南昌330031)产业转移是产业升级和经济结构调整的产物,世界500强投资背景的企业6家,总数达

2、36家。二是经济发展的一种必然趋势。近年来,江西坚持“对是产业转移的来源地相对集中。来源于浙江、广东、接长珠闽,融入全球化”的发展战略,紧紧抓住东部福建三省的项目约占江西省引进总数的70%,境外地区产业向中西部转移的难得机遇,积极承接东部投资中来自亚洲的投资超过80%,其中又以香港为地区产业转移,开放型经济发展取得了明显成效。最多,比例将近达到60%。三是产业转移资金上新一、江西承接产业转移的现状台阶。2008年,江西省引进省外5000万元以上工业1.政府层面的对接加强项目资金首次突破1000亿元,达到11

3、00.95亿元,在承接产业转移过程中,江西各级政府对承接同比增长32.9%;亿元以上项目资金555.72亿元,产业转移给予高度关注。例如,南昌市政府努力达同比增长35%。四是资金主要投向工业项目。江西成与沿海发达城市及各协作区城市政府间的产业省利用省外资金中,工业项目资金占85.3%,其中对接协议,创新与各工业园区的合作交流协商机制造业占工业合同项目个数86.6%、进资占制,并借助商务部在昆山、上海和将在广东、浙江、83.2%。福建建立的产业转移促进中心这些国家级平台,大3.工业园区成为承接产业转移的主要载

4、体大增强重点产业转移对接的针对性和有效性。此截至2008年底,江西省共有94家工业园区,其中外,新余赛维LDK、鹰潭铜产业基地、宜春和景德镇国家级工业园区3个,入园企业数为7569家,工业园陶瓷产业基地都是地方领导和相关部门主动招商、区从业人数133.6万人,实现主营业务收入5454.03亲商、安商的结果。亿元、工业增加值1631.43亿元、利税518.16亿元,完2.承接产业转移的步伐明显加快成出口交货值555.27亿元,已成为承接产业转移的一是产业转移的规模和速度不断增大。2008主要载体。一是工业园区

5、成为招商引资的主战场。年,全省新批外商投资企业689个,引进省外亿元以2008年,全省工业园区累计招商引资签约资上工业项目292个,增长47.5%。同时,引进了一批3125.9亿元,同比增长30.3%,其中1亿元以上项目知名大企业、大集团和龙头企业投资项目,新增具有资金2148.8亿元,同比增长48.8%;招商引资实际到LAOQUJIANSHE13江西加快承接产业转移的思考位资金1486.7亿元,同比增长9.6%,其中省外资金注重近期开发,忽视远期建设,只注重企业数量,忽1103.7亿元,同比增长13.1%

6、,境外资金27.3亿美视产业链接,甚至为了争项目,不计成本、压价招商、元,同比增长6.4%。二是特色工业园促进了企业集无序竞争,致使引进的企业大同小异,同一产业分散群式的转移。近年来,江西省工业园区在政府的引导在各个园区,难以形成有效的产业链。以纺织业为下重新审视发展定位,重点围绕主导产业促成产业例,无论是萍乡高新园、南昌民营科技园,还是上高、集聚,并突出产业链招商。陶瓷方面,吸引全国主要德安、奉新、彭泽等县级工业园区,都有一定数量的陶瓷品牌投资落户江西,形成高安、丰城、景德镇等纺织企业。产业结构雷同既制约

7、了产业聚集,也提高六大陶瓷产业基地,在建和拟建的生产能力达到10了企业生产成本,使园区优势产业难以形成。亿平方米,占全国产能的1/5。铜材加工方面,以鹰2.承接产业整体水平不高,对产值的贡献有限谭工业园为重点在建和拟建生产能力超过120万吨,由于江西省工业发展水平不高,产业发展基础相当于2007年全省铜材加工量(64万吨)的2倍。盐化薄弱,目前所承接的产业中绝大多数是一些技术含工方面,以樟树、新干工业园为重点,打造全省龙头量低、附加值低的劳动密集产业,如服装纺织业、轻盐化工基地,在建和拟建投资1亿元以上盐化

8、工项目工食品业等,引进的高新技术产业和先进制造业的达到12个。此外,新余经济技术开发区以赛维LDK项目较少;此外,研发投入不多,产品科技含量和装为龙头,延伸光伏产业链,引进科冠能源、华升太阳备现代化程度不高,科技成果向现实生产力转化的能等一大批上下游配套企业。有效机制没有形成。企业投资比重反映在产值结构4.承接产业转移成效显著上,外省投资所产生的增加值只占20.5%。对产值近年来,承接产业推动了全省开放型经济的发

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