巩固退耕还林成果专项规划建设项目实施方案

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1、巩固退耕还林成果专项规划建设项目可行性研究报告（代实施方案）巩固退耕还林成果专项规划建设项目实施方案36巩固退耕还林成果专项规划建设项目可行性研究报告（代实施方案）目录第一章总论21.1项目概要21.2项目编制依据21.3项目主要经济指标31.4可行性研究结论3第二章项目建设的必要性52.1项目建设背景与由来52.2项目建设必要性分析5第三章项目建设条件83.1自然条件83.2社会经济情况113.3林业建设情况123.4项目区退耕还林工程概况13第四章建设目标154.1项目建设目标154.2指导思想与原则154.3主要建设任务16第五章项目建设方案175.

2、1营造林项目175.2项目可行性分析2236巩固退耕还林成果专项规划建设项目可行性研究报告（代实施方案）第六章环境影响评价236.1生态环境现状236.2项目对环境影响246.3环境保护措施246.4环境影响评价24第七章项目组织管理267.1建设管理267.2经营管理26第八章项目实施进度安排28第九章投资估算与资金来源299.1投资估算编制说明299.2投资测算与项目管理年费用估算299.3投资估算及资金来源29第十章综合评价3110.1项目风险评价3110.2项目影响分析3110.3项目评价32第十一章结论与建议3436巩固退耕还林成果专项规划建设项

3、目可行性研究报告（代实施方案）第一章总论1.1项目概要1.1.1项目名称：某县2012年度巩固退耕还林成果专项规划建设项目可行性研究报告（代实施方案）1.1.2项目建设单位：某县人民政府1.1.3项目实施单位：某县林业局1.1.4建设单位及负责人：某县人民政府项目实施第一负责人：**（某县人民政府副县长）项目实施第二负责人：**（某县林业局局长）1.1.5项目建设性质：新建1.1.6项目建设年限:一年（2013年度实施）1.1.7项目建设地点：项目覆盖全县3个乡镇（场），**乡（二大队、四大队、七大队、八大队、一牧场、三牧场），八家户农场（农十队），茫丁乡

4、（北地村）。1.1.8主要建设内容：某县2012年度巩固退耕还林成果建设项目包括薪炭林基地建设800亩、特色林果种植1000亩。1.1.9项目投资与资金来源项目总投资119.5万元，其中国家拨付巩固退耕还林成果专项资金48万元，自筹71.5万元。巩固退耕还林成果薪炭林基地建设计划总投资8万元，其中国家投资8万元。巩固退耕还林成果特色林果种植计划总投资111.5万元，其中国家投资40万元，自筹71.5万元。1.2项目编制依据1、《退耕还林条例》（中华人民共和国国务院令第367号）2、国家林业局《造林技术规程》、《退耕还林还草工程县级作业设计技术规程》、《林木

5、种子》（GB790-8）、《主要造林树种苗木》（GB6000-85）；36巩固退耕还林成果专项规划建设项目可行性研究报告（代实施方案）3、国发[2007]25号《国务院关于完善退耕林政策的通知》国家发改委、林业局等五部门批复的《巩固退耕还林成果专项规划》。4、新发改西开【2012】1374号《关于下达2012年巩固退耕还林成果任务计划的通知》5、国家、自治区、自治州其他有关林业方针、政策、法规与规定及规程等。1.3项目主要经济指标参照国家、自治区相关造林等定额规定以及某县物价实际情况，确定本期项目实施定额。建设内容投资标准专项补贴标准建设指标薪炭林基地建设

6、100元∕亩100元∕亩800亩特色林果种植1100元∕亩400元∕亩枸杞、葡萄1000亩1.4可行性研究结论1、项目建设结合某县退耕还林工程实施中遇到的实际问题，有效解决某县退耕还林后续产业发展的制约因素，项目以农户自愿为原则，优先安排收入偏低的退耕户，并尽可能集中连片，分散推进。项目实施后可有效提高退耕户收入，改善当地生活环境，巩固退耕还林建设成果，项目建设具有良好的经济效益、生态效益和社会效益，符合国家巩固退耕还林政策，项目技术成熟。因此，本项目的实施可行性较高。2、防风滞尘净化大气，涵养水源。生态林和经济林达到设计要求后，可以有效遏制大风对农田、道

7、路水利设施等的危害，吸滞大气中的悬浮物，净化空气改善生态环境，增加人类寿命期望值1—2年。森林植被面积的增加可减少地表水份蒸发，截留降水，减少地表径流，改善土壤结构，增加土壤持水量。3、保土固肥效益36巩固退耕还林成果专项规划建设项目可行性研究报告（代实施方案）由于我县地处干旱荒漠地带，气候条件较为恶劣，气候干燥，大风频繁，造成耕地土壤沙化，风蚀较为严重。在防护林经济林及其林下草被的保护下，基本可使项目区地表风速降至土壤颗粒起动风速以下，减少沙尘暴等灾害天气的侵袭，有效抑制水土流失，起到保土固肥的作用。4、项目区属于某县荒漠生态和自然绿洲生态系统的一部分，

8、成规模化、系统化，管理力度不大，究其原因主要是地方经济落后，财力有