建设项目成本的控制

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时间:2018-10-05

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1、建设项目成本的控制:通过对建设项目施工阶段造价失控原因的分析,提出项目成本控制应采取的措施,为建设项目阶段性成本控制提供一些借鉴。  关键词:建设项目;施工阶段;成本控制  目前,我国大多数工程技术人员往往把工程造价看成是财务、概预算人员的职责,与己无关。在项目实施过程中,工程技术人员只注重工程质量控制及工程进度控制,忽略对建设项目的投资进行控制。如果技术人员忽略工程造价,工程造价人员不懂得相关的工程技术知识,工程造价就难以确定和有效控制。从本人工作十几年来所做过的工程项目及所收集到的工程实例来看,结算超预算20%以上的情况普遍存在。  建设项目施工阶段造价失控的因素。  合同条款的严密性

2、  工程项目合同是双方当事人关于建设项目事宜依法订立的有关权利、义务和责任的施工合同。其内容最复杂、标的最大,是发包人和承包人为完成商定的建安工程,明确相互权利、义务和责任关系的合同,是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。一个完整、科学、合理的施工合同具体内容均体现在与工程造价有关的信息,包括:合同文件的组成解释,具体、明确的工程实施范围,工程数量,总造价的组成,计费方式及费率,浮动率,工程款的支付方式,工程的变更、签证等规定,工程结算、工期、质量的约定,检测、检验费,索赔、风险责任,保险,甲方供应材料和设备,分包工程等等。上述各项内容在招标时(清单细目、合同条款不明)及合同签订

3、时稍有不明确或确定不合理,即可对造价造成很大影响。  2)施工组织设计的影响  最优的施工组织设计应该是既方便施工、又能提高进度;但有时施工方便和造价确实矛盾的:如基础土方采用大开挖当然施工简单易行,这针对基础比较的工程造价肯定是节省的,但如果基础间距比较大,采用大开挖恐怕要比单个基础开挖增加很多土方量,对造价控制不利。编制施工组织设计一般是从方便施工的角度出发,所以如果总工程师和现场工程师责任心不强,不认真审核施工组织设计,就容易造成造价失控。  设计变更、现场签证的影响  有些现场工程师的业务素质差,对图纸、合同、预算和有关规定不熟悉,不应签证的项目盲目签证变更,有的现场工程量问题不经

4、核实随意签证、确认,或者工程量该签立方的签成平方,又不标明厚度,等造价师发现时工程已隐蔽,以多报少,高估冒算,工程结算时出现扯皮不清就会造成造价失控。  施工进度的影响  一般情况下,投资者认为加快项目进度,早一点进行销售或投入生产,资金就能早日回笼,不想这样做大大增加了施工成本;如果采用赶工的方法缩短工期,势必在人工、机械及一些周转材料上都会增加,从而加大工程造价。  建设项目施工阶段造价控制采取的措施  针对以上分析的工程项目施工阶段造价失控的因素,采取以下防范措施  1.制定严密的合同条款及加强施工过程中的合同跟踪与管理  随着我国与国际接轨,实行严格的合同管理,是建设单位的首选课题

5、。在国际管理中,业主常常聘请有经验的咨询公司编制严密的招标文件、合同文本,对承包商的制约条款几乎达到无所不包的地步,防止施工单位进场后以工期紧、场地狭小、品牌型号不明确等为借口,进行各种各样的签证索赔而争取总价包干等方式签定的死合同。加强施工过程中的合同管理,掌握市场信息,运用好法律法规尤为重要。  2.施工组织设计的优化和施工方案的技术经济比选  施工组织设计应考虑全局,抓住主要矛盾,遇见薄弱环节,实事求是地做好施工全过程的合理的合理安排:  1)重视施工准备工作,不打无准备之仗。2)进度计划安排上的均衡原则。  3)工序高效性。4)充分利用现有机械设备,内部合理调度,力求提高主要机械的

6、利用率。5)施工技术以提高经济效益,简化工序为原则。  施工方案的技术经济分析,应先建立技术经济分析指标体系,灵活运用定性方法和有针对性地应用定量方法,对各种施工方案从技术上进行和经济上进行对比评价,最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源,即项目投资最低的方案。  3.正确处理工期、质量、成本三者之间的关系  1)项目建设目标的理想状态是同时达到最短工期、最低造价和最高质量,但实际上是很难实现的。成本、质量、工期,这三个要素之间存在互相制约的关系。要提高质量就要增加成本,要缩短工期又可能会提高成本,因此,在制定项目建设目标时,应该先对各种各样客观因素和执行人可以采用的可能行动及这些行动的

7、可能后果进行研究,实施求是的确定一套切合实际的衡量准则,经过对具体情况的具体分析,制定项目建设的具体目标。  2)正确处理工期与造价的关系。缩短施工工期,可以降低施工企业的固定成本,有益于降低建筑安装工程费用。但是,如果采用赶工的方法缩短工期,便需投入更多的人力和施工机械,需采用新型材料和技术措施,因而人工费、机械费、材料费就会增加,加大建筑安装工程费用。  3)正确处理质量与造价的关系。工程质量是指竣工的工程应达到设计

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