加强地方人大宣传工作的思考和几点建议

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1、加强地方人大宣传工作的思考和几点建议加强和改进人大宣传工作，是坚持和完善人民代表大会制度，推进社会主义民主法制建设的重要环节和有效措施，也是做好党的的宣传工作的重要组成部分。做好新时期的地方人大宣传工作，不仅是对国家权力机关工作活动的宣传，而且是对公民进行社会主义民主和法制教育的社会系统工程，对于有效推动人大工作的进一步开展，为人大依法履职营造良好的舆论氛围具有重要的现实意义。但是，目前地方人大宣传工作仍是一个薄弱环节，宣传力度和方式与人大及其常委会的性质、地位和作用还有很大差距，与民主法制建设的发展形势还不相适应，人大宣传还没有真正走出人大，

2、还没有真正发挥其应有的积极作用。如何加强和改进地方人大宣传工作，是新时期人大工作的一项重要而紧迫的任务。一、深究根源，发现问题（一）人们认识不到位。近年来，地方人大及其常委会依法履职的水平不断提高，工作成效和职能作用明显增强，但对人大的宣传工作仍然认识不清，重视不够，误认为人大工作重在履行法定职责，而忽视了加强人大宣传工作正是推动人大履职的有效途径。人大宣传工作没跟上，致使人民群众对人大的工作不甚了解，对人大的性质、地位和作用总觉抽象，概念模糊，知之甚少，对国家为什么实行人民代表大会制度缺乏正确的认识，对人大宣传无法参与。（二）宣传领域狭窄。目

3、前，地方人大的新闻宣传大多以程序性的新闻为主，创新深度报道的少；宣传文章总是惯于墨守成规，疏于创新方式；偏重套话而疏于实情；偏重形式而疏于实效，宣传作用不明显，效果不显著。大多数人大新闻宣传还是以人大自我宣传为主，以人大领导人的开会、调研、视察为主，总是围绕人大的日常活动进行报道，没有实现“人大自我宣传向社会宣传人大”的跨越式转变。（三）宣传队伍力量不足。多年来，地方人大机关工作人员多是党委、政府退居二线的领导来充实，实际各工作机构的干事严重缺编，导致人大宣传新闻通讯员更少，宣传队伍力量薄弱。（四）人大工作重视不够。法律明确规定了各级地方人大应

4、该履行的各项职权，但在工作实践中，尤其基层人大却过于强调党的领导决策作用和政府的行政职能作用，而忽视了人大的法律地位和监督作用，很少能够将人大工作列入重要的议事日程，人大工作也就可有可无，相同虚设。俗话说：“巧妇难为无米之炊”，人大宣传工作无“米”下锅，无法下笔，无处下手，从而导致人们对人大意识和法制观念日趋淡薄。（五）人大代表履职的新闻稿件少。对地方人大来说，即使一个小小的县区也有人大代表几百名，但从各级各类新闻媒体上观察，反映人大代表履职的新闻稿件却很少。到底是代表没有履行职责呢，还是没有记者采访报道。二、强化措施，做大宣传（一）转变观念，

5、提高思想认识。人大工作者，首先应当是人大制度的宣传者，人大工作要有所作为，必须提高全社会的“人大意识”，为人大工作创造良好的环境。要提高全社会的“人大意识”，关键要提高自身的“人大意识”。”一要认识到加强人大宣传工作，是坚持和完善人民代表大会制度的需要，从而提高广大干部群众对人民代表大会制度的必然性、重要性和优越性的全面认识。二要充分认识宣传人民代表大会制度的重要意义，认识到人大及其常委会依法履行职权在社会政治生活和经济建设中的作用。三要认识到加强人大宣传工作，是发展社会民主政治的需要。人民代表大会制度是党领导人民管理国家社会事务的基本形式，人

6、大及其常委会的工作过程，就是人们当家作主的过程，是社会主义的集中体现。因此，对人大工作的宣传，既是人民代表大会制度的宣传，也是对发展社会主义民主、建设社会主义政治文明的宣传。四要认识到加强人大宣传工作，是贯彻实施依法治国方略、推进社会主义法制建设进程的需要。人大及其常委会在推进依法治国进程中处于主导地位，发挥着不可替代的重要作用。但由于我国长期以来“人治”影响比较深，法律的重要性、严肃性和强制性还没有被人充分认识。因此，需要通过人大宣传工作，教育和引导广大干部群众进一步养成学法用法守法的良好习惯，增强全民的法律意识和法制观念，为人大依法履行职权

7、营造浓厚的舆论氛围。（二）力求实效，充实宣传内容。在宣传内容上，既要坚持对“三会”以及人大日常工作的宣传报道，又要拓宽视野，加大对人大及其常委会行使职权过程中发现的深层次问题的报道，着力反映人大审议、决定重大事项，监督“一府两院”工作，干部述职评议，视察、调查和执法检查等工作，深化人大履行职权和代表活动的广度，反映会议议事的深度；要贴近人们群众反映强烈和社会普遍关注的热点、难点问题进行重点宣传，注重对个案监督、执法检查、错案追究、代表建议办理、信访案件督办以及“一府两院”如何贯彻执行有关法律、法规和人大决议、决定等内容进行跟踪报道；要克服自己宣

8、传自己的倾向，着眼于提高全社会对人大制度的认识，提高广大干部群众的民主法制观念，推进社会主义民主政治和法制建设的发展；对人大会议的报道，要将集中对会议