2005～2030年电力需求预测及发展战略研究

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1、2005～2030年电力需求预测及发展战略研究我国还处于社会主义初级阶段，人均主要工农业产品消费量水平较低，不少还低于世界人均水平，与发达国家比差距更大，实现全面小康并进一步达到中等发达国家水平，任重道远，前景光明。改革开放以来，我国经济进入了快速发展时期，特别是本世纪以来，工业化、城镇化、市场化、国际化的快速发展，拉动重工业和电力工业以超过前２０年平均发展速度的高速不断增长，趋势还在继续。２０００～２００５年国内生产总值由９９２１５亿元增至１８３６８６亿元，年均增长９．６％，发电量由１３６８５亿千瓦

2、时增至２４９７５亿千瓦时，年均增长１２．８％，电力弹性系数１．３２，显著超过了前２０年的均值０．８。２００６年国内生产总值达２１０８７１亿元，增长１１．１％，发电量２８３４４亿千瓦时，增长１３．５％，２００７年上半年发电量１４８５０亿千瓦时，同比增长１６％。这一趋势能持续多久，今后将如何发展，这是全国上下十分关心的问题。一、２００５～２０３０年发电量及发电装机容量预测经过２０多年的努力，我国初步建立了社会主义市场经济体系，并不断进行完善。２０００年以来的经济快速发展是社会主义市场经济体制进一步解放生产

3、力的成果，党和政府进行了正确的引导，加强宏观调控，经济发展基本上是正常的、健康的。增强了综合国力，提高了人民生活水平，缩小了和发达国家在人均经济水平上的差距，为今后发展打下良好的物质基础。鉴于我国人均经济水平仍较低，发展的必要性和潜力很大，国内外专家普遍认为我国经济在今后一、二十年仍将处于快速增长期，我们同意这一基本分析判断，２０２０年实现全面小康，本世纪中达到中等发达国家水平都需要经济继续快速发展，提高人均国内生产总值、主要工农产品消费量的水平。在科学发展构建和谐社会等一系列正确方针引导下，我国已具

4、备经济社会继续快速发展的条件，但增长速度将逐步减慢。因此我们按国内生产总值“十一五”后三年年均增长９％，２０１１～２０１５年增速８％，２０１６～２０２０年增速７％，２０２１～２０３０年增速５％为基础，进行发电量和发电装机容量预测，同时测算２０１０年后增长率低一个百分点左右的低方案供参考。测算采用电力弹性系数法。１９８１～２０００年我国电力弹性系数为０．８，“十五”期间因重工业的发展速度大大超过前２０年及城镇化快速发展，电力弹性系数升高至１．３３，这两年继续保持这一趋势，２００６年为１．２２，今年预计为

5、１．３０左右。但这难以持久，随着产业结构调整和节能降耗力度的加大，人均重工业产品达到一定水平后增速下降，电力弹性系数将逐步降低到１以下。在预测中“十一五”后三年电力弹性系数下降不会太多，采用０．９５，２０１１～２０１５年采用前２０年平均值０．８，２０１６～２０２０年降到０．７５，２０２１～２０３０年进一步降到０．７，达到发达国家先进水平。低方案中“十一五”后三年电力弹性系数采用０．９，其余与基准方案相同。按此预测２００５～２０３０年发电量、发电装容量水平如下。基准方案：２０１０年发电量４１７００亿千瓦

6、时，发电装机容量９．２亿千瓦；２０１５年发电量５６９００亿千瓦时，发电装机容量１２．６亿千瓦；２０２０年发电量７４３００亿千瓦时，发电量机容量１６．５亿千瓦；２０３０年发电量１０４５００亿千瓦时，发电装机容量２３亿千瓦。低方案：２０１０年发电量４１２００亿千瓦时，发电量装机容量９．１亿千瓦，２０１５年发电量５４１００亿千瓦时，发电装机容量１２亿千瓦，２０２０年发电量６７４００亿千瓦时，发电装机容量１４．８亿千瓦，２０３０年发电量９２５００亿千瓦时，发电装机容量２０亿千瓦。上述预测水平是否可能实现，制约

7、因素主要有两个，一是能源资源是否可以满足需要，二是环境保护条件是否许可。我们研究后认为应该坚定不移地建设资源节约型、环境友好型社会，坚持改革开放，科学发展，和谐发展。人均用电水平２０１０年３０９８千瓦时／年，达到世界人均水平，２０３０年７２０６千瓦时／年，接近中等发达国家人均水平，能源供应有可能，污染气体排放总量低于目前水平的目标，经过努力是可以实现的。二、电力工业发展战略研究　　根据以上预测发电量、发电装机容量水平，发电需要一次能源数量巨大，发电占一次能源比重不断提高。２００５年我国发电用一次能源８

8、．５６亿吨标准煤，占全国一次能源消费量２２．２５亿吨标准煤的３８．５％，在节能降耗的基础上初步预测：２０１０年约需１３．４７亿吨标准煤，２０１５年１７．８１亿吨标准煤，２０２０年２３．０３亿吨标准煤，２０３０年达到３１．３５亿吨标准煤，占一次能源消费比重将提高到５０％以上。如何解决数量巨大的发电能源供应问题和环境保护问题，是研究今后电力工业发展战略的重点关键。初步研究有以下几方面。１．发电能源应多能并举，以煤为主，积极利用国内外两种资源，以本国资源为主，