漳州芗城区大气重污染

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1、漳州市芗城区大气重污染应急预案-18-漳州市芗城区大气重污染应急预案目录1总则-2-1.1编制目的-2-1.2编制依据-2-1.3适用范围-4-1.4大气污染分类-4-1.5工作原则-4-2组织机构和职责-5-2.1联席会议办公室-6-3监测、报告与信息发布-7-3.1监测-7-3.2报告与信息发布-8-4前期准备-8-5预警和应急响应-9-5.1Ⅱ级预警与响应-10-5.2Ⅰ级预警与响应-13-5.3预警和响应级别调整-15-6应急培训与演练-15-6.1培训-15-6.2演练-16-7应急保障-16-7.1人力资源保障-16-7.2监测与预警能力保障-16-7.3资金保障-16-7.4物

2、资保障-17-8监督检查-17-9附则-17-10附件-18--18-漳州市芗城区大气重污染应急预案1总则1.1编制目的建立健全区级大气重污染预测、预报、预警和应急响应机制,提高对大气重污染灾害的预防、预警和应急处置能力,降低大气重污染危害程度,保障人民群众身体健康和财产安全。1.2编制依据1.2.1法律法规、规章⑴《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月)⑵《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年9月)⑶《中华人民共和国突发事件应对法》(2007年11月)⑷《大气污染防治行动计划》(国务院,国发〔2013〕37号)⑸《突发事件应急演练指南》(国务院应急办,应急办函〔2009〕62

3、号)⑹《突发事件应急预案管理办法》(国务院办公厅,国办发〔2013〕101号)⑺《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环境保护部,环发〔2010〕113号)⑻《城市大气重污染应急预案编制指南》(环境保护部办公厅,环办函〔2013〕504号)⑼《关于进一步做好重污染天气条件下空气质量监测预警工作的通知》(环境保护部办公厅,环办〔2013〕2号)-18-⑽《关于加强重污染天气应急管理工作的指导意见》(环境保护部办公厅,环办〔2013〕106号)1.2.2其它相关标准及文件⑴《环境空气质量标准》(GB3095-2012)⑵《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)(HJ633-2012)⑶《国家

4、突发公共事件总体应急预案》(国务院,国发〔2005〕第11号)⑷《国家突发环境事件应急预案》(国务院办公厅,国办函〔2005〕46号)⑸《福建省环境保护条例》(2002年1月)⑹《福建省人民政府突发公共事件总体应急预案》(福建省人民政府,闽政〔2004〕20号)⑺《福建省突发环境事件应急预案》(2007年11月)⑻《福建省人民政府关于印发大气污染防治行动计划实施细则的通知》(福建省人民政府,闽政〔2014〕1号)⑼《福建省环保厅转发环保部办公厅关于<做好重污染天气信息报告工作>的通知》(福建省环境保护厅,闽环保应急〔2014〕8号)⑽《福建省大气重污染应急预案》(福建省环境保护厅,闽环发〔2

5、014〕6号)⑾《漳州市突发公共事件总体应急预案》(2007年12月)⑿-18-《漳州市处置突发环境事件应急预案》(漳州市人民政府,漳政办〔2008〕212号)⒀《关于印发重点区域大气污染防治“十二五”规划漳州市2013年度实施方案的通知》(漳州市人民政府,漳政办〔2013〕152号)⒁《关于印发大气污染防治行动计划实施细则的通知》(漳州市人民政府,漳政综〔2014〕56号)⒂《关于印发漳州市大气漳州重污染应急预案的通知》(漳州市人民政府,漳政办〔2014〕65号)1.3适用范围本预案适用于芗城区行政区域内的各镇、街道,金峰管委会(详见附件1)大气重污染预警和应急响应工作,以及超出各镇、街道

6、,金峰管委会应急处置能力的大气重污染应急响应工作。本预案指导全区大气重污染应对工作。1.4大气污染分类根据《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012),当101≤AQI(城市日均值,下同)≤150时,为大气轻度污染;当151≤AQI≤200时,为大气中度污染;当201≤AQI≤300时,为大气重度污染;当AQI>300时,为大气严重污染。1.5工作原则以人为本,预防为主。坚持以人为本,以保障公众身体健康作为大气重污染应对工作的出发点和落脚点,加大大气环保宣传教育力度,强化污染源的监控和应急管理,最大程度预防和减少大气重污染造成的危害。-18-统一领导,属地管理。加强

7、区域统筹领导,建立健全政府领导、部门配合、上下联动的大气重污染应急响应机制。根据属地原则负责对本辖区内的大气重污染应急响应工作实施统一指挥,相关部门充分发挥协调作用,各司其职、密切配合。加强预警,及时响应。加强和市环境监测站、市气象局配合,及时准确把握空气质量和气象条件的变化趋势,科学预警,做到及时、快速和有效应对大气重污染。部门联动,社会参与。建立和完善多部门协调联动机制,明确各部门职责,充分发挥各自部门专

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