卫管员培训非法行医ppt课件

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1、无证行医监管一、医疗卫生立法的产生、发展改革开放以后，为加强对医疗服务市场的监督和管理，我国加强了医疗机构管理立法，医疗机构监督管理法律法规不断完善。1994年，国务院颁布实施了《医疗机构管理管理条例》，1998年全国人大颁布实施了《中华人民共和国执业医师法》，我国医疗机构监督管理工作进入法制化时代。（一）医疗执业的概念医疗执业（医疗服务）是一项特定的社会职业行为。是指依法取得医疗服务主体资格的机构和人员，按照特定的规范要求从事人的疾病检查、调查、诊断、治疗，医学处置或者对健康人群实施医学保健的活动。医疗服务是医疗机构及卫生技术人员从事的特定执业活动。（二）医疗服务的特

2、点1、主体的特定性。2、服务对象的特定性。3、执业目的特定性。4、执业规则的特定性。5、医疗执业行为结果的双向性。6、医疗执业道德要求的特定性。（三）医疗执业监督医疗执业监督，也称医政监督或者医疗卫生机构和卫生专业技术人员的监督。是我国卫生监督体系的重要组成部分，是国家管理医疗卫生工作，规范医疗服务市场秩序的重要方式和手段。是指各级卫生行政部门依据法律法规的授权，对医疗机构和卫生技术人员在执业活动中，遵守医疗管理法律、法规、规章的情况进行监督检查，对违反医疗管理法律、法规的行为追究法律责任的一种行政管理活动。（四）医疗服务管理的内容从主体范围：包括对医疗机构的监督和医务

3、人员的监督。对机构的监督包括：各类医疗机构、母婴保健机构、采供血机构、疾病控制机构等的监督；对医务人员的监督包括：医师、护士、乡村医生、药师、检验师及其他医技人员的监督。从客体范围：包括各种医疗执业行为、专项医疗服务技术、大型医用设备应用的监督。《医疗机构管理条例》《乡村医生从业管理条例》《人体器官移植条例》《麻醉药品和精神药品管理条例》《医疗事故处理条例》《医疗废物管理条例》《突发公共卫生事件应急条例》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《医疗机构管理条例实施细则》《中外合资、合作医疗机构管理暂行办法》《医疗气功管理暂行规定》《中华人民共和国护士管理办法》《外国医师来

4、华短期行医暂行管理办法》《人类辅助生殖技术管理办法》《人类精子库管理办法》《医疗美容服务管理办法》《临床基因扩增检验实验室管理暂行办法《广西壮族自治区医疗机构管理暂行办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》《农村助产人员管理办法》《医疗广告管理办法》《医疗卫生机构医疗废物管理办法》《消毒管理办法》《医师外出会诊管理暂行规定》《处方管理办法》（六）医疗机构依法执业管理依法执业的基本要求：持有有效的《医疗机构执业许可证》；按照《医疗机构执业许可证》核准的诊疗科目、执业地点开展诊疗活动；从业人员具备相应的执业资格并注册；建立、完善并严格执行医疗技术规范、操作规程、

5、规章管理制度，诊疗和护理常规展诊疗活动，做到合理检查、合理诊断、合理用药、合理治疗、合理收费。医疗机构的法定义务与责任机构的依法管理—医疗机构必须合法执业。所谓合法执业，即持有效执业许可证，在法定范围内执业；不得转让、买卖、出借《医疗机构执业许可证》。1、持有效的执业许可证执业合法机构颁发的许可证，在有效期内使用，名称、场所、诊疗科目等核准项目与实际相符。开展婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断及施行结扎手术和终止妊娠手术等母婴保健技术服务的，必须经县级以上地方人民政府卫生行政部门批准，取得《母婴保健技术服务执业许可证》。2、在法定范围内执业1、执业场所不超出范围。在登记

6、注册的场所执业。变更执业地点或设置行政、财务统一管理的医疗延伸点时，应向原登记注册的卫生行政部门申请办理变更手续。2、诊疗科目不超范围。医疗机构必须按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动，变更诊疗科目时，应向原登记注册的卫生行政部门申请办理变更手续。3、开展义诊活动要实行备案。4、开展医疗气功、医疗美容等诊疗活动必须经过审批。3、不得转让、买卖、出借《医疗机构执业许可证》（不得出租、外包科室）（七）人员的依法管理义务：医疗机构的人员必须合法执业。所谓合法执业，即持有效执业证书，在注册范围内执业。医疗机构必须依法对医务人员进行管理，不得使用非卫生技术人员从事诊疗活动人员必须持

7、有效的执业证书从事医师执业活动，必须经注册取得执业证书；在乡镇卫生院工作的执业助理医师，可以独立从事一般的执业活动；乡村医生经注册取得执业证书后可在村医疗卫生机构从事预防、保健和一般医疗服务。从事母婴保健技术的人员，必须经法定卫生行政部门组织的资格考核，取得相应的《母婴保健技术考核合格证书》。未经护士执业注册者不得从事护士工作。按期注册乡村医生执业证书有效期为5年，有效期满需继续执业的，应在有效期满前3个月申请再注册。护士注册的有效期为二年，期满前60日进行个人或集体校验注册。人员必须在法定范围内执业（1）在注册范围内执业：医师必须按照注