对医院实施会计监督的几点思考

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1、对医院实施会计监督的几点思考王洋陈常娟山东省莒县人民医院经济管理科276500摘要随着我国加大对医疗卫生事业改革的力度，医院面临着激烈的市场竞争，服务环境和外部条件呈现出新变化，医院经营管理面着更多机遇和挑战。文章认为，医院必须加强会计监督，突出更深层次的监督、管理职能，确保医院经济活动健康有序进行。关键词医院会计监督思考医院会计作为医院一个重要的职能部门，不仅仅其有单纯的核算职能，还具备更重要的监督管理职能。因为这是是括《医院财务制度》《医院会计制度》在内的重要法律法规所赋予的重要职责。随着我国加大对医疗卫生事业改革的力度，医院面临着激烈的市场竞争，服务环境和外部条件呈现出新变化，医院经营管

2、理面着更多机遇和挑战。因此，医院必须加强会计监督，突岀更深层次的监督、管理职能，确保医院经济活动健康有序进行。一、会计监督不力带来的问题不可否认，现阶段不少医院还存在着医院会计监督不力的问题，由此带来的种种问题也显而易见：医院内部监督制度存在不同程度的缺失;医院会计人对所在医院依存度较高，缺失独立性，使会计职能发挥受到一定限制，因而不能很好地抵制和揭露虚假会计信息;医院内部约束乏力，有法不依，执法不严;监督链条松动，医院各监督环节衔接不紧密，会计缺位，监督越位，牵制失灵;医院会计活动经常受到管理阶层的人为干扰和控制;医院外部监督不到位，有名无实；个别医院会计人员素质相对低下，不能适应医院会计监

3、督要求，以至于工作失责,带来种种问题。种种会计监督不力所带来的直接后果就是造成会计信息失真，财产物资及流动资金损失浪费严重,财经纪律松弛，助长了违反财经纪律行为蔓延发展,有令不行屡禁不止，更有甚者个别财务人员放弃职守,丧失监督职能，与管理人员相勾结营私舞弊、贪污盗窃，给国家和医院带来严重损失。二、实施会计监督的重要意义众所周知，实施并加强医院会计监督，是《会计法》和《医院财务制度》《医院会计制度》的客观要求。各级各类医院通过加强会计监督，才能认真落实各项财经法规制度，才能保证医院会计核算过程和会计资料的合法性；成当看到，只有加强会计监督，才能规范医院各项业务工作。可以说，规范科学的会计工作秩序

4、是各项业务健康发展的必要条件。实行会计监督是保证会计工作有序进行的重要措施，也是加强会计基础工作的重要手段。通过会计监督推动会计制度建设，可以有效地规范会计核算程序和行为，有效的规避损害医院正常经营、损害国家利益的违法违纪问题，从而强化医院管理，提高医院经济效益；加强医院会计监督是强化医院管理、规范医院业务经营的需要，加强会计监督，就能够充分发挥会计监督作用、约束医院各项业务活动的规范运作，为医院安全营运、提高管理水平和经营效益提供重要保证；强化医院会计监督是医院迅速发展的要求，医院会计监督通过对医院内部经济活动的全过程进行监督和督促，能够及时发现医院经营中存在的问题，采取措施，为医院经营全过

5、程规避风险、减少损失提供安全预警。三、制约会计监督的瓶颈因素1.配套法律法规的缺失新的《会计法》虽己实施，但是会计监督在实施中缺乏与之配套的法律法规，因此医院会计在实施监督职能时困难重重，由此带来财务管理漏洞，违犯财经纪律。2.内部审计弱化不少医院对医院内部审计认识不够，内部审计往往停留在检査错误与纠正弊端，不能把审计工作与整个医院的经营活动联系起来；不少医院审计制度不科学、不完善，导致审计工作不能落到实处；不少医院审计工作独立性不强，经常受到其他部门的干扰，无法独立完成职责，无法真正发挥职能。3.会计控制意识模糊毋庸讳言，不少医院缺乏内部会计控制理念，会计控制建设认识不到位，内部会计控制制度

6、不系统、不完善；重发展、重经营、轻视效益，管理与预算达不到预想功能，严重影响了医院内部控制体系的建立，阻碍了医院的可持续发展。1.从业人员素质不高由于管理者不给予支持，会计人员很难有外出学习和培训的机会，因而监督职能认识欠缺，素质不高，由此也导致监管不力。三、突破会计监督瓶颈的对策1.建立健全法规制度建立健全医院内部财务制度、执行医院会计监督，是医院会计制度法制化的基本规范。实施医院会计监督制度，才能规范医院医疗服务市场的经营行为。建立健全医院内部会计控制制度，加强对医院会计信息的采集、归类、记录、汇总等过程和相关环节的监督和管理力度，及吋发现并奋效纠正会计工作中出现的问题，提高会计信息质量，

7、从而规范医院经营。2.加强审计监督医院会计监督职能的充分发挥，离不开对会计工作的监督。会计工作要经过三个审核阶段才算完整：首先，要加强对原始凭证的审核，凭证内容是否正确、是否符合相关规定，必须通过医院会计部门审核确认，不符合相关规定的内容不允许报销；其次，对记账凭证的审核，以会计基础规范为依据，检查是否具有合法性、真实性、准确性。这些业务是否与原始凭证相吻合，有没有出现漏记、错记等现象。这些都需要