徐州市行政执法与行政执法监督办法

《徐州市行政执法与行政执法监督办法》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、徐州市行政执法和行政执法监督办法徐州市人民政府(颁布单位)19980117(颁布时间)19980117(实施时间)20120215(失效时间)徐州市行政执法和行政执法监督办法（1995年8月20日徐州市人民政府第19号令发布、1998年1月17日徐州市人民政府第42号令修改）第一章　总则第二章　行政执法第三章　行政执法监督第四章　奖惩第五章　附则第一章　总则第一条　为加强本市行政执法和行政执法监督工作，保障法律、法规和规章的贯彻实施，根据《江苏省行政执法监督办法》，结合本市实际情况，制定本办法。第二条　本办法所称行政执法机关，是指对法律、法规、规章负有执行职责，并有权依法对行政相对人

2、作出行政处理、处罚的本市各级人民政府及其工作部门(包括其派出机构和经法律、法规授权或经委托的组织)。第三条　本办法所称行政执法，是指行政执法机关依照法律、法规、规章赋予的职责，具体实施法律、法规、规章的活动。本办法所称行政执法监督，是指本市上级人民政府对下级人民政府，各级人民政府对所属工作部门，上级人民政府工作部门对下级人民政府工作部门的行政执法工作进行监督检查的活动。第四条　本办法所称行政措施，是指县(市)、区人民政府，市人民政府工作部门为执行法律、法规、规章所发布的在本地区、本部门具有普遍约束力的规范性文件。第五条　行政执法和行政执法监督工作，必须遵循有法必依、执法必严、违法必究

3、和合法、适当、文明、高效的原则。第六条　非经法律、法规、授权，或根据法律、法规、规章的规定受行政机关的委托，非行政机关不得行使行政执法权。任何机关、团体、企事业单位和个人不得对行政执法工作进行非法干预。第七条　市人民政府领导全市的行政执法和行政执法监督工作。县(市)、区人民政府领导本行政辖区内的行政执法和行政执法监督工作。各级行政执法机关在本级人民政府统一领导下，负责本部门的行政执法和行政执法监督工作。第八条　市、县(市)、区人民政府法制局和市人民政府所属工作部门的法制工作机构具体负责本地区、本部门行政执法和行政执法监督的指导、协调和监督检查工作。第二章　行政执法第九条　行政执法活动

4、，必须以法律、法规、规章以及县(市)、区人民政府和市人民政府所属工作部门发布并向市人民政府备案的行政措施为依据。行政措施不得与法律、法规、规章相抵触；没有法律、法规、规章为依据，行政措施不得规定行政管理与被管理双方的权利和义务。第十条　行政执法机关和行政执法人员必须在法律、法规、规章规定的权限范围内行使职权，不得超越或滥用职权。第十一条　行政执法实行持证执法制度。行政执法人员执行公务时，必须出示执法证件；国家规定着装的应当着装整齐，并佩带应当佩带的证章、标志。行政执法证件由省人民政府统一印制，执法证件的使用和管理制度，另行规定。第十二条　申领证件的行政执法人员，须进行市、县(市)、贾

5、汪区政府组织的行政执法基础知识和相关法律、法规培训考核，考核合格后，方可发给行政执法证。第十三条　行政执法机关应当认真履行法定职责，依法受理公民、法人和其他组织提出的申请。经审查符合条件的，应当及时办理；经审查不符合条件或者不能及时办理的，应当向当事人说明理由，并同时告知当事人对本机关不予办理的决定有申请复议和提起诉讼的权利。第十四条　行政执法机关受理公民、法人和其他组织提出的申请，应当公开申请的条件、地点、程序、期限及其他有关情况，并实行登记制度。第十五条　行政执法机关审查处理公民、法人和其他组织的申请，应当以合法、公正、及时、廉洁为原则，不得要求当事人履行法律、法规规定以外的义务

6、，不得索取或收受当事人的财物。第十六条　行政机关查处行政违法行为，应当做到事实清楚，证据确凿，正确地适用法律、法规，严格按法定程序办事。第十七条　行政执法机关查处行政违法、违章行为，除法律、法规、规章另有规定的外，应当按下列程序办理：(一)表明身份，出示执法证件；(二)登记立案；(三)调查取证；(四)听取当事人申辩；(五)作出处理决定；(六)制作处理决定书；(七)依法送达处理决定书。第十八条　行政执法机关对违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下，对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚时，可以当场作出。当场处罚应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行

7、政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人，并告知当事人享有的行政复议和行政诉讼的权利和期限。行政执法人员当场作出行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。第十九条　行政处罚决定书应载明下列事项：(一)当事人的姓名或者名称、地址；(二)违反法律、法规或者规章的事实和证据；(三)行政处罚的种类和依据；(四)行政处罚的履行方式和期限；(五)不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；(六)作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。行政处罚