教育管理中理性因素和非理性因素的关系

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1、教育管理中理性因素和非理性因素的关系：教育管理是管理在教育领域中的应用，有着一定的特殊性。教育管理中变化的因素较多的表现为它的非理性因素，例如：伦理，情感，道德等。而永恒的因素则较多的表现为制度，规章，体制等。教育管理就是在这种理性因素和非理性因素中寻求平衡，和谐的一种活动。　　关键词：教育管理；理性因素；非理性因素　　[]：G40-058[]：A　　[]：1002-2139(2012)-09-0050-01　　一、教育管理中的理性因素　　教育管理中的理性因素指的是，在教育管理过程中不受人为因素影响，具有持久的规律性的因素。例如：教育管

2、理的规律、制度，体制等。这些因素是教育管理者需要认识并严格遵循的。　　（1）教育管理规律　　教育管理过程具有一般管理过程的特点，即它是一个由计划，实施，检评，总结等四个环节所组成的过程。[1]这就是教育管理的过程规律，只有以教育管理的规律为前提，教育管理才能有一个良性的发展。衡量任何教育组织工作的根本标准不是经济效益的多少，而是培养人才的数量和质量。教育管理的这一特殊属性，决定了教育管理必须遵循教育的规律。并且这些规律都不因政治，经济，文化的差异和社会的变化而变化。[2]　　（2）教育管理制度　　教育管理制度是在教育管理规律的基础上制定

3、的，约束教育管理者的规章制度层面的因素，具有一定的永恒性。制度是教育管理的基础，为教育管理的实施提供一定规范。在学校管理中，要严格治校，依法治校，以规章制度治校。[3]　　(3)教育管理体制　　教育管理体制是指在教育管理过程中形成的一定系统框架，是教育管理工作运行的轨道和路径。因此体制具有一定的不可抗性。大部门体制是未来行政管理体制改革的重要趋势。国家行政管理体制改革，不仅仅是教育管理[4]　　二、教育管理中的非理性因素　　教育管理中有很多非理性因素，并且这些非理性因素发挥着至关重要的作用。众所周知，管理最终是针对人的一项工作，教育管理

4、更是如此，而人是具有主观能动性的个体，因此管理在制度的基础上更应该体现以人为本的初衷。伦理性、道德、人性等就成为管理过程中不可避免的非理性因素范畴。　　（1）教育管理伦理　　教育管理伦理指的是教育管理制度，管理关系、管理理念和管理行为的基本伦理规范与道德意义。[5]教育管理伦理是目前较新的一个领域，是整个教育管理活动中举足轻重的因素，在教育管理的嬗变中起着很大的作用。教育管理伦理研究的内容包括教育管理的制度和政策伦理、教育管理理念与理想的伦理以及教育管理人员的职业伦理和管理行为伦理等方面。[6]教育管理制度的伦理化是其中重要的一个方面，

5、教育管理制度伦理化的宗旨在于，使教育管理制度能够促进人的健康成长并且促进人与学校的和谐发展。我们所谓“好的制度”与“不好的制度”，就是对制度进行的伦理评价。[7]教育管理的教育性决定它不可能没有基本的价值立场和道德取向，因此决定了他不应当蜕变为纯粹的专业技术化和职能化的活动。所以，教育管理的道德价值向度和公共伦理精神不仅应该成为管理者的实践追求，更应该成为教育管理研究的一个重要领域。　　（2）教育管理道德　　教育管理道德指的是教育管理过程中约束管理者的一种无形的社会规范和良知习俗。规章制度往往滞后于客观形势的发展，在这种情况下，教育组织

6、机构的正常运转就要更多地依赖于伦理道德的力量。[8]虽然在约束与规范人的道德行为方面，制度并非毫无作为之处，但那只能体现在最为基本，最为底线的道德义务方面。然而理想的道德只能通过引导而不是强制去实现。品德高尚的人从来是出于自觉而不是被迫。人必须履行底线道德义务，却没有义务必须成为一个道德高尚者。运用制度强力约束人人道德高尚，这种要求不近人情，对人造成心理压力，甚至很有可能侵犯人的正当权益。[9]　　三、教育管理中理性因素和非理性因素的关系　　（1）理性因素是非理性因素的前提和基础　　教育管理是一种科学，即是以一种理性的秩序和规则为前提的

7、，任何管理要顺利进行无不需要理性思维的引导。教育管理尤其如此。教育在满足老百姓的功利性需求时必须以满足老百姓的长远根本利益为前提。[10]功利性需求中具有较多的非理性因素，而教育必须以长远的根本利益为主，则需要以理性因素为前提。　　（2）非理性因素对理性因素具有一定的能动作用　　从宏观方面来看，规则秩序等的建立也需要以人为本，由人来执行，因此，在情况多变的条件下，非理性因素弥补了理性因素缺乏变通性的一面，使得整个教育管理能在理性的基础上更具伦理性和人文性。有效的政策并不一定是道德的。由于人所具有多种社会本性和社会角色，因此，既不存在能够

8、调节和规范人的全部行为的某种规范体系，也不可能指望人类设计和创造出某种完美无缺的制度体系。[11]因此，在这样一个具体微观的情况下，非理性因素的作用不可小觑，因为非理性因素能够在教育管理中帮助有效地调节教育