城市公交投放方案

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1、城市公交投放方案根据**市各区市县城市公交车运行的经验,结合我区实际,现就前锋区城市公交投放方案做如下建议:一、工作思路城市公交车投放,坚持以科学发展观为指导,以公交优先发展为原则,以满足群众出行便捷为出发点,在广大乏征求市民、社区、企事业单位、社会团体的意见和建议的基础上,先试运行,适当调整,再建设公交站台,从而建立与我区城市规模、人口和经济发展相适应的结构合理、设施配套、高效快捷的城市公共交通体系。二、领导机构为加强对我区城市公交车投放工作和投放维稳工作的组织领导,建议成立“**市前锋区城市公交车投

2、放工作领导小组”和*市前锋区城市公交车投放维稳工作领导小组”,由前锋区委副书记、区长米亮任组长,区委副书记罗金林、区委常委、纪委书记祝松林、区委常委、政法委书记刘勇、区政府副区长、区公安分局局长张爱武、区政府副区长沈波任副组长,区委办副主任、督查办主任蒋北平、区政府办副主任王洪林、区纪委副书记、监察局局长张红平、区文化广播影视新闻出版局局长欧居健、区政府应急办负责人蒋德强、区维稳办主任陈吉政、区政府法制办主任陈宏、区交通运输局局长刘思茂、区群众工作局局长李建波、交警三大队大队长刘亮、区运管所所长杨彬、前

3、锋镇党委书记刘林为成员。投放工作领导小组办公室设在区交通运输局,交通运输局局长刘思茂任办公室主任,副局长李方成、区运管所所长杨彬任副主任,杜成明、蒋青松为成员,负责城市公交投放的日常工作和与各部门的协调工作;投放维稳领导小组办公室设在公安分局,区公安分局副局长邓茂春任办公室主任,由公安分局、交警三大队、区交通运输局、区运管所、前锋镇政府抽派人员,具体负责投放过程中的维稳及突发事件的处置工作。三、线路规划城市公交线路按照“合理布局、功能完善、方便群众、满足需求”的指导原则,让群众基本上能享受公交覆盖。根据

4、我区目前发展现状,建议规划开行城市公交线路如下:前锋火车站一交警三大队一前锋卫生院一前锋镇政府汽材4管委会吉中汽饰->欧化宝家具->鑫鹏铝业河(调头)->工业8路路口一鹤鸣农业一尹家梁子一24米大道口一旭辉聚酯一西部牛仔广场尹家梁子一鹤鸣农业一三墩坎一绿色包装一贸易公司->新世纪酒楼一火车站(全程约16.5公里)。公交线路需交警、安监、住建等部门就安全性、可行性进行实地论证四、车型、燃料、采购方式选择1.车辆数量及价位:投放车辆5辆,车型为10米长公交客车建议选择中档以上车型,车辆价位不低于40万元2.

5、车型品牌:从存利于保障行车安全和优化服务的角度考虑,建议选择安全性能较优的客车产品。作为国内客车行业的领军企业,大金龙、宇通市场占存率高,公交企业反映良好。1.燃料要求:根据我国实施的汽车排放新标准,建议选择具有欧III排放标准的、以CNG、LNG为燃料或油气双燃料的城市公交客车。优点:可以享受国家燃油补贴近10万元车年,车辆尾气污染小,同时减少运行成本。缺点:前锋区境内无CNG加气站,职能在**主城区加注燃气,公交客车的加速性能有所下降。选择LNG为燃料:优点:在新桥乡有LNG加注站,车辆尾气污染小

6、,动力性能加速性能较好。缺点:购车成本(与同型汽油车相比较购车成本多1万左右)、运行成本(与同等柴油车型基本一致)较好,且不能享受国家燃油补贴。五、经营期限建议新投放的城市公交车经营期限控制为8年内为宜。六、运力调控坚持科学规划,便民利民的原则,**市发展和功能布局之需,适时调整、新增营运线路与投放运力。七、经营模式城市公交是城市公共交通的最主要方式,承载着广大市民交通出行的重要服务功能,具存极强的公益性。网前**、熏庆、**、**等大中城市均是政府主导城市公交,对城市公交给予了补贴。特别是**市将城市

7、公交经营管理体制进行了国右改造,对主城区城市公交实行国有全资经营管理,对郊县城市公交实行国有企业控股经营。**市区根据城市公交的公益特性和发展趋势,在2011年公交车经营权到期重新投放时采用了国有全资经营模式。我区应着力构建适合城市发展、市民需求的城市公交经营管理模式。特提出以下几种方案:方案一、国有全资经营模式。采取国有全资经营,采取政府直接注入资本金,零利润控制办法,每年给予票价、购车、燃油等补贴。优点:一是政府调控城市公交市场的主动性很强,对于线路优化布局、车辆增减调整等能够有效发挥作用,具有绝对

8、的控制能力。二是政府优先发展城帘公交战略和城市公交的公益性质能够得到良好体现。三是经营权直接配置存利于减少行政成本。不足:由于客源不足或管理成本较高,经营在一定时期内会出现亏损,增加政府财政压力。方案二、国有控股经营模式。对新投放的城市公交车采取国有绝对控股经营,面向区内客运企业融资参股,见股不见车。优点:一是能实现第一种方案所达到的调控力度和效果,确保政府优先发展城市公交战略,落实城市公交的公益性,优化城市公交线路布局和运力调整发挥积极作

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