市长在公车改革大会讲话

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1、在全市企事业单位公务用车改革工作会议上的讲话同志们：市政府召开这次会议，主要是贯彻落实中央、省和徐州市决策部署，全面启动我市企事业单位公车改革工作。陈市长对车改工作高度重视，会前专门听取了有关情况汇报，提出了具体要求。《改革方案》已经市政府研究同意，具备了启动车改的条件。刚才，PH主任和ZC局长分别就我市事业单位、国有企业公车制度改革作了说明，讲得很具体，要求很明确。下面，我讲四点意见。一、统一思想认识，切实增强公车改革行动自觉企事业单位公车改革工作，涉及面广、影响大，社会各界关注度高。各单位要在思想上高度重视，认识上高度统一，尤其是各单位领导干

2、部，要带头转变观念、提高认识，教育引导广大职工“顾大局、识大体、明大势”。一方面，要把企事业单位公车改革作为当前一项严肃的政治任务抓紧抓好。企事业单位公车改革是中央部署的重大任务，是全面深化改革的必然要求。根据省统一部署，2018年6月底前要全面完成改革任务。考虑到企事业单位情况较为复杂，市委、市政府安排市车改办于去年底就着手开展了政策研究、统计摸底和调研分析，在此基础上，出台了我市改革意见和配套办法。各单位要把这项工作作—5—为当前最重要的政治任务牢牢抓在手上，切实做到“认识上没有丝毫含糊、政策上不做丝毫变通、行动上没有丝毫迟缓”，一板一眼、不

3、折不扣落实好改革措施。另一方面，要把企事业单位公车改革作为落实中央八项规定、密切干群关系的具体实践。前期，我市圆满完成了党政机关公车改革工作，实现了公车保障的“管理平台化、平台信息化、车辆标识化”，达到了预期效果，得到了老百姓的普遍认可。各单位要充分借鉴成功经验，把此次车改作为密切干群关系的重要实践，把改变出行方式作为改进工作作风的重要标尺，坚决杜绝因没了公车而“惰政懒政”的不良现象。二、严把政策要求，扎实推进公车改革顺利实施公车改革政策性强，必须严格按照中央规定和省市部署，积极稳妥推进。总体工作要求是：政策执行不走样，公务保障不断档，人员分流无

4、杂音，管理服务无盲点；总进度要求是：4月底前完成“方案报批、车辆封存停驶”工作；5月份做好“节支测算、补贴发放”工作；6月底前完成“车辆处置、司勤人员安置”工作；从7月份开始企事业单位要全面实行新的公车保障方式。重点要做好三方面工作：一是严格执行政策规范。公车改革是一项自上而下的改革，主要是上级政策的落实和规定动作的执行。按照省统一部署，市车改办、国资、卫计、教育等部门制定了我市事业、企业单位两个实施意见，学校、医院两个行业改革办法，以及两个政策解释，“2+2+2”政—5—策体系是此次车改的基本依据和根本遵循。各单位在推进实施中，要牢牢把握政策要

5、求，原原本本、不折不扣地抓好落实。刚才车改办、国资办已经就各项政策要求做了具体说明，这里我再强调三点：第一，节支是硬要求，各单位单独测算，各级财政不能因企事业单位车改增加支出。第二，不同于党政机关车改，企事业单位参改人员范围有明确的界定，任何单位、任何个人不得突破、不得扩大。第三，保留车辆要从严从紧核定，不能以任何借口搞变通。二是积极稳妥落实“车辆处置、补贴发放、人员安置”三项重点任务。这三项当务之急的任务，直接事关车改成败。对车辆处置要做到“快捷高效、安全稳妥”。各主管部门要于5月底组织好所属事业单位车辆封存停驶，落实封存期间的车辆安全管理，避

6、免车辆损毁，及时将有关情况报同级车改办备案。对公务交通补贴要做到“统一标准、统一尺度”。市区严格执行党政机关车改时界定的260平方公里保障范围，不得擅自扩大补贴范围、提高补贴标准，既要防止补贴福利化、变相涨工资，也要避免增加个人负担、影响工作开展。对司勤人员安置要做到“以人为本、公开透明”。坚持依法依规、严格政策执行，对“在册正式人员、劳务派遣人员、借调及返聘人员”等涉改司勤人员，稳妥有序开展分类安置，确保做到政策面前人人平等。市人社局要牵头做好政策解释和答疑工作，提前排查不稳定因素，确保车改平稳过渡。三是保障新旧机制有序衔接。车改后公务出行能否

7、有效保障，是检验改革成败的关键。各单位既要严格执行政策，又要避免因公车改革影响事业单位运转和企业生产经营。一方面，要提高保留车辆的使用效率。—5—加强对车辆的科学调配和统一管理，借助“网络化、信息化”手段提高使用效率。进一步优化、细化车辆管理办法，采取“喷涂标识、卫星定位”等手段，强化监督管理，杜绝违规使用和资源浪费。另一方面，要通过社会化、市场化方式保障普通公务出行。积极采取“定制公交、增加普通公交班次”等多种方式，提高城区出行便捷度，积极鼓励公务出行乘坐公共交通。三、严肃工作纪律，强化监督检查企事业单位公车改革涉及各方利益调整，要加强监督检查

8、，以铁的纪律保证公车改革的顺利实施。市车改办要联合督查室以及审计、监察等单位开展专项督查和审计监督，对工作推进不力、违规操作的，及时督促