中国财税政策对居民消费影响实证分析

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1、摘要消费是拉动一国经济发展的“三驾马车"之一，在国家经济发展中处于非常重要的地位。但是，近年来，我国消费率不断下降，出现了消费不足现象，影响了我国经济的快速发展。在这种情况下，为了刺激居民消费从而刺激我国经济更为快速全面的发展，研究财税政策对我国居民消费的影响就很有必要。财税政策与居民消费之间究竟存在着怎样的关系，扩张的财税政策能否实现激发我国居民消费需求的政策目标，这些问题的研究对于财税政策在实际应用中的绩效评估和未来政策的调整方向等都非常重要。本文侧重于实证分析，基于1978--2010年数据研究了我国财政支出和税收收入政策对居民消费影响。首先回顾了国内外关于财政

2、支出和税收收入政策对居民消费影响的相关理论和研究结果；然后分析阐述了我国财政支出、税收收入和居民消费的现状，利用1978--2010年时间序列数据运用协整理论和误差修正模型对财政支出总量、按功能性质划分的财政支出各项目和主要税种对居民消费的影响进行计量分析，研究它们对居民消费影响的长期和短期影响。这里的财政支出结构是按功能性质划分的财政支出，包括经济建设支出、社会文教支出、国防支出、行政管理支出和其他支出，主要税种包括流转税、企业所得税、个人所得税和房产税。文中是以1978年到2010年国内牛产总值结构中的居民消费跟当年GDP比值的对数为被解释变量，财政支出总量、经济

3、建设支出、社会文教支出、国防支出、行政管理支出和其他支出、流转税、企业所得税、个人所得税和房产税与当年GDP比值的对数为解释变量。通过建立财政支出对居民消费影响的计量模型、按财政功能性质划分的财政支出各项目对居民消费的影响的计量模型以及主要税种对居民消费的影响的计量模型，利用协整理论和误差修正模型实证分析了财政支出、财政支出各项目和丰要税种对居民消费的长期和短期影响，得出本文的结论：第一，中国的财政支出对届民消费在长期产牛挤出或者挤入效应是不确定的，财政支出和居民消费在长期无明显的均衡关系。第二，无论在长期还是在短期，行政管理支出对居民消费的影响不显著；社会文教支出无

4、论是在长期还是在短期，对居民消费都有促进作用：其他支出无论是在长期还是在短期，对居民消费都是抑制的，具有挤出效；经济建设支出在短期对居民消费是抑制的，在长期对居民消费是促进的，即短期有挤出效应，在长期有挤入效应；国防支出在长期对居民消费是挤出的，但是在短期国防支出对居民消费的影响不显著。第三，企业所得税无论是在短期还是在长期，都对居民消费产生不利影响；个人所得税无论是在长期还是在短期，均能促进居民消费；流转税在长期挤入居民消费，房产税在长期挤出居民消费，在短期则对居民消费无明显的影响。这说明我国扩大财政支出并不一定能够刺激居民消费，只有对财政支出的各项目和各主要税种有

5、针对性的进行调整才能达到促进居民消费的目的；最后，提出了减少财税政策对居民消费不利影响的政策建议：加强政府的经济建设支出的管理和使用，提高财政的社会文教支出力度，有效利用行政管理支出，降低税负，进行结构性减税以提高居民的可支配收入从而提高居民的消费能力。国内外有关学者对这方面的研究主要侧重于财政支出对届民消费的影响，而本文则增加了主要税种如流转税、企业所得税、个人所得税和房产税对居民消费影响的实证分析研究。关键词：财税政策，居民消费，实证分析ABSTRACTConsumptionisoneof”threecarriages”tostimulatetheeconomic

6、developmentofacountry．Itisinaveryimportantpositioninnationaleconomicdevelopment．However,inrecentyears，ConsumingrateinChinaisfalling，appearedtheinsufficiencyofconsumptionphenomenon，affectingtherapideconomicdevelopmentofourcountry．Inthiscase，inordertostimulatehouseholdconsumptionofChina’S

7、economicstimulusandmorerapidcomprehensivedevelopment，Financialpolicyresearchoftheimpactbetweentheconsumptionoftheresidentsofourcountryisverybenecessary．WhatistherelationshipbetweentheFinancepolicyandcitizen’Sconsumption，whetherthegovernmentcanpromotethedomesticdemandthroughexpe