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《论大众化教育阶段高校的教学管理》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、本文发表于《江苏高教》2004年第1期论大众化教育阶段高校的教学管理欧阳常青（广西师范大学 广西桂林 541004）【摘 要】 高校的教学管理必须适应高等教育发展的特点。文章分析了当前国内高校教学管理工作的特点,认为当前高校的教学管理仍是对精英教育的表征与阐释,以服务于精英教育为出发点。提出当前高校的教学管理工作必须在工作观念、工作职能以及教育决策权等方面进行相应的改革。 【关键词】 高校 教学管理 现状 改革 一高校教学管理工作现状教学质量是高校生存与成长的着力点,教学管理则是维持和稳固这一着力点的重要保证。国内高等教育大众化进程的逐步深入,迫使高校的教
2、学管理必须紧跟高等教育发展的内在特点与要求。然而,尽管许多高校已经意识到高等教育大众化给高校教学管理带来的冲击,但是,由于精英化教育理念的历史沉淀或惯性使然,当前,许多高校的教学管理仍是精英化的管理,彰显出精英化教育的特征。(一)机械主义的管理理念当前许多高校仍将教学管理视为一种类似于机器运转的常规活动,具体说来就是,许多高校仍有意无意把教学管理者视为一台机器,教学管理活动开展即机器在运转。教学管理活动之所以能够延续是因为“它是教学管理者报酬的来源”或“他们能获得以他们时间为代价的报酬”。换言之,促使教学管理者开展教学管理活动的推动力不是教学管理本身或教学管理过程中所
3、内附的价值或吸引力,而是活动所带来的预期的奖赏与惩罚———以报酬多寡为标度。正是这种狭隘思想的影响,使得许多高校在教学管理的认识上出现了认知性偏差,认为教学计划制定、学籍管理、教务管理以及实习管理等教学管理活动是“常规”工作,它们的总和即整个学校的教学管理工作,教学管理人员只要具备一般的素质便能担当此任,保持学校整个教学管理活动的正常运行。当前许多高校教学管理人员呈现出素质低、年轻化且流动性强的特点,无疑正是学校,特别是学校领导机械主义教学管理理念的确证物。其实,伴随着高等教育大众化进程的深入,社会外界的各种变化因素对高校教学的影响越来越强,为了保证高校的教学实践与时
4、代脉搏的振动息息相连,高校的教学管理必须时刻主动出击,积极关注并灵活应付外界对高校发展有深远影响的种种变化,因此,教学管理的常规性必须逐渐淡出,而更多被主动性、动态性和复杂性所取代。所以,认为教学管理是一种“常规”工作,忽视时代变化所赋于教学管理活动的新的涵义,无疑是一种原始、滞后,无益于学校发展的思维。(二)过程主义的管理实践过程管理是针对目标管理而提出的一种管理理论,其优点在于方便管理者对“实体”的整个运作过程进行适时监控与管理,从而能够确保“实体”的输出质量。在精英化教育阶段,由于在校学生人数不多,教学管理也常以学年制管理为主,且社会外界对自成体系、近乎封闭的“
5、象牙塔”的影响比较小,因而,高校的教学管理者有时间和精力对教学活动进行全程管理。当前,高校的扩招使高校的在校生人数剧增,以往几千人的高校转眼成为拥有上万人的巨型大学,而且,学分制教学管理模式的改革与实践,使得教学管理从一项“常规性”的活动突变为必须不断主动适应变化的创造性工作。另外,以精简机构、减员增效为出发点的高校人事体制改革,迫使高校的教学管理人员编制非但不得增加,反而减少。因此,基于上述理解,在高等教育大众化阶段,以过程管理为主要特征的精英化教学管理必然丧失其原有的生存平台,用它对反映大众化特性的高校教学进行管理,显然有刻舟求剑之嫌。然而,反思当前许多高校的教学
6、管理,过程管理仍贯穿于整个教学管理实践,事务性的管理与机械性的操作仍是教学管理的主要内容。如每个学期结束后学生的成绩输入,仍需要教学管理人员动用一周以上的时间进行录入。又如,学生的实习管理,仍采用传统的团体带队实习方式进行,为此,负责实习的教学管理人员必须在每学年的第二学期,对一个近三、四十个专业、实习学生人数上千的学校,从联系实习单位、指派实习指导教师、学生实习分组等过程进行全程处理。在这种情况下,不难想象,教学管理者教学管理活动的难为程度和活动效果的低质量和低水平,等等。总之,当前高校的教学管理工作仍沉迷于精英教育阶段下对“计划-执行-检查”全程进行管理的“保姆式
7、”管理模式,因而,教学管理者日益陷入繁杂的事务性活动之中,抽不出时间对自己的管理行为或水平进行反思、研究和总结,所以,他们也就无法改进自己的工作,提高工作的效率。审视当前高校教学管理工作质量低下,教学管理人员的职称、晋升难以解决,工资福利待遇偏低,教学管理人员素质偏低且队伍不稳定等现象,高校在教学管理过程采取的过程主义倾向不能不说是一个重要的因素。(一)集权主义的教育决策高等教育进入大众化阶段后,高校教学管理部门与教学单位间的冲突从幕后走上前台,且愈演愈烈。教学单位抱怨教学管理部门“在其位,不谋其政”:只发文件,传达指示;高高在上,不能真正“潜入”教
