低碳城市发展评价方法模式研究——以四直辖市为例

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1、低碳城市发展评价方法模式研宄一一以四直辖市为例北京工业大学循环经济研究院摘要：论文以经济发展为核心，环境发展为棊础，社会发展为目的，科学技术为手段，从社会系统、经济系统、环境系统、科技系统四个子系统出发，构建了18个指标组成的低碳城市发展评价指标体系。利用层次分析法与熵权法相结合的模糊综合评价方法，对北京、天津、上海、重庆四直辖市2008—2013年的低碳发展指标进行处理，得到量化评价结果。研宄结果表明：四直辖市低碳城市综合发展指数排名次序为北京、上海、天津、重庆;2008—2013年北京和上海低碳发展水平整体上处于上升的趋势，天津和重庆的低碳发展水平在2011年出现了微小的拐点，2

2、011年以前均为负增长，自此之后呈正增长态势。关键词：低碳城市;指标体系;评价方法;对策建议;作者简介：李云燕（1963一），女，山东滨州人，博士，教授，博导，研究方向为环境经济学、低碳经济、循环经济和环境规划与管理等。E-mail:liyunyan2016@163.com基金：国家社会科学基金项目“基于DPSIR模型框架的京津冀雾霾成因分析及综合治理对策研宄”（15BJY059）ResearchonEvaluationModelofLowCarbonDevelopment:ACaseStudyofFourMunicipalitiesinChinaLIYunyanXIANYingna

3、nYINChenxiInstituteofCircu1arEconomy,BeijingUniversityofTechnology;Abstract：Thispaperestablishedanevaluationindexsystemforlowcarbondevelopment,whichcontainedfouraspectsincludingsociety,economy,environmentandtechnology.Thisevaluationmodelappliedanalytichierarchyprocess（八HP）andentropyweightmethod

4、asthecomprehensiveestimationtoprocessthedataofBeijing,Tianjin,Shanghai,Chongqingfrom2008to2013.Theresultsshowedthatthelow-carbondevelopmentlevelofBeijingwasbetterthanShanghai,TianjinandChongqing.Andthelow-carbondevelopmenttrendofBeijingandShanghaiwasonarisingtrendinthepast5years,butTianjinandCh

5、ongqingdemonstratedaslightinflectionpointin2011.Before2011,thelow-carbondevelopmenttrendofTianjinandChongqingremaineddecreased,buttheybegantoriseafter2011.Keyword：low-carbondevelopment;indexsystem;evaluationmethod;countermeasuresandsuggestions;1前言推动低碳城市的可持续发展，须建立一套完善的评估体系及方法m。构建一套科学合理的低碳发展评价指标体

6、系和方法模式，是各级政府进行低碳城市建设的迫切需求。本文尝试建立一套能够适合屮国低碳城市发展建设评价的指标体系和方法模式，并对北京、上海、天津、重庆四直辖市的低碳发展建设水平进行定量评价，在深入分析评价结果的基础上，提出低碳发展建设的对策与建议。2低碳城市评价指标体系构建评估低碳城市发展水平是一个包含经济、科技、社会、环境、资源的综合系统工程。参照己有的国际、国内相关体系标准，根据上述的指标构建原则及特性，构造了一个含社会、经济、环境、科技等各个层面的指标体系m。发展低碳城市的四大目标:第一，发展低碳城市必须在保证经济发展的基础上，最大程度削减碳排放。在指标体系中要包含经济系统来体现

7、城市经济发展现状指标、体现城市经济增长情况。第二，发展低碳城市，应该为人民提供更好的生活条件，提高各方面的公共基础设施建设，提高人民生活质量，这样我们的社会才会更加稳定，才能可持续性地促进低碳城市发展。所以包含社会系统发展现状的指标也应有所体现。第三，发展低碳城市，最重要的是要从环境保护、节能减排入手，一个良好的环境系统是发展低碳城市的前提。第四，发展低碳城市，科技是第一生产力，清洁能源开发与高效利用是实行低碳经济的棊础，这就需要科学技术的大力支持。根据对