城市低碳发展评价体系研究以浙江省为例

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1、2015~9s。i。。明dT蕊曩m。。呲hdoi：10．3969／j．issn．1000—7695．2015．09．044城市低碳发展评价体系研究：以浙江省为例程纪华，冯锋(中国科学技术大学公共事务学院，安徽合肥230026)摘要：以浙江省为例，探讨构建城市低碳发展评价体系。基于层次分析法对浙江省2005—2012年的低碳发展水平进行评价分析，并对浙江省l1个主要地市2012年低碳发展进行测度和排序。结果表明：浙江省低碳发展水平不断提高；浙江省保持经济社会平稳发展同时低碳发展效果显著；浙江省各地市低碳发展水平不均衡。该研究为浙江省统筹地市

2、的低碳发展提供科学基础，为我国城市开展低碳发展评价提供借鉴。关键词：低碳城市；评价体系；层次分析法；地市差异；浙江省中图分类号：F124．5；X32文献标志码：A文章编号：1000—7695(2015)09—0238—06ResearchonEvaluationSystemofLow—carbonCityDevelopment：ACaseStudyfromZhejiangProvinceCHENGJihua，FENGFeng(SchoolofPublicAffairs，UniversityofScienceandTechnologyofC

3、hina，Hefei230026，China)Abstract：TakingZhejiangprovinceasaease，thisstudyevaluatedtheleveloflow—carbondevelopmentofZhejiangProv—incefrom2005—2012basedonAHP，andalsomeasuredandrankedthelow—carbondevelopmentof11majorcitiesinZhe—jiangProvince．Theresultsshowedthat：1)theleveloflo

4、w—carbondevelopmentinZhejiangProvincehasbeenimprovedyearbyyear；2)ZhejiangProvincehasmadesignificantprogressinlow—carbondevelopmentwhilemaintainedsteadysocioe-conomicdevelopment；3)theleveloflow—carbondevelopmentofcitiesvariedgreatly．ThestudyprovidespolicymakersofZhejiangPr

5、ovincewithscientificbasisforthecoordinationoflow—carboncitydevelopment，aswellasareferenceforthee-valuationoflow—carboncitydevelopmentinChina．Keywords：low—carboncity；evaluationsystem；AHP；differencesbetweencities；ZhejiangProvince随着全球人口快速增长和从农村向城市地区的迁对气候变化和生态省的建设工作，浙江省发展低碳城移

6、，城市化呈加速趋势。2011年，全球52％的人口居市具有政策的先行优势，因此，以浙江省为例建立城住在城市中，并将在2050年达到67％⋯。尽管目前市低碳发展评价指标体系是浙江省发展低碳城市的基全球城市面积仅占陆地总面积的3％，却消耗约全球础工作，对其他经济发达省份实现低碳发展具有重要76％的能源J，排放约80％的温室气体J。快速的城的借鉴意义。市化进程带来化石能源消耗量的激增，使得与能源有1低碳评价体系研究进展关的71％二氧化碳排放来自城市]。实现城市低碳发展是节能减排和发展低碳经济的重要载体，是实现全近年来，针对城市低碳评价体系的研究已

7、取得球气候变化背景下可持续发展的必然选择，已受到世初步进展，但尚未形成系统权威的理论，在实践操界各国政府和学者的广泛关注。作及政策实施层面也没有形成统一的做法。衡量一过去3O年，中国的城市数量和城市人口随着经个城市的低碳发展水平，主要考察经济发展、社会济水平的提高而快速增加，化石燃料消耗量增加近四保障和环境保护三方面的协调发展程度J。如中倍，使中国成为世界最大的二氧化碳排放国。因国科学院可持续发展战略研究组从系统学层面设计此，中国的城市肩负着减排温室气体的重大责任，是的城市低碳经济评价指标体系J，概念性地涵盖实现全球低碳发展的关键。作为改

8、革开放的前沿阵低碳生产力、低碳消费、低碳资源和低碳政策等表地，浙江省在“十二五”期间全面推进低碳经济发展征经济、社会和环境3个层面的指标。中国社会科和低碳城市建设，对于加快转变经济发展方式和提