机构编制监督检查工作面临的困难及对策

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1、机构编制监督检查工作面临的困难及对策近两年来，开封市编办紧紧围绕新形势下机构编制监督检查工作的新特点，积极探索行之有效的机构编制监督检查方式方法，取得了明显成效。一、具体工作开展情况一是建立健全举报督查工作机制。制定完善了《中共开封市委机构编制委员会办公室督促检查、效能问责制度》，根据有关规定，结合工作实际，建立了相应的监督检查制度。对各项重点工作进展缓慢、在限定期限内未完成工作任务的县区编办和市编办各科室跟踪督促检查，进行效能问责。为强化社会舆论监督，督促各部门严守机构编制纪律，制定出台《”12310”举报

2、电话受理工作制度》，公开“12310”举报电话，确定专人负责管理，配齐配强“12310”举报电话受理工作人员，组织工作人员积极参加全市党委系统督查工作业务培训班，不断提高业务能力。工作中坚持做到对举报事项规范记录、及时解决、快速反馈，对投诉举报或咨询电话耐心给予解答，对以实名举报的，及时交办相关人员采取查阅材料、实地调查等方式对举报信息进行核实，并将调查处理结果及时向举报人进行反馈，切实做到件件有回音。去年机构和人员编制核查工作开展以来，共接到举报件6起、咨询电话20余次，切实发挥了社会监督的应有作用。机构编

3、制监督检查工作面临的困难及对策近两年来，开封市编办紧紧围绕新形势下机构编制监督检查工作的新特点，积极探索行之有效的机构编制监督检查方式方法，取得了明显成效。一、具体工作开展情况一是建立健全举报督查工作机制。制定完善了《中共开封市委机构编制委员会办公室督促检查、效能问责制度》，根据有关规定，结合工作实际，建立了相应的监督检查制度。对各项重点工作进展缓慢、在限定期限内未完成工作任务的县区编办和市编办各科室跟踪督促检查，进行效能问责。为强化社会舆论监督，督促各部门严守机构编制纪律，制定出台《”12310”举报电话受

4、理工作制度》，公开“12310”举报电话，确定专人负责管理，配齐配强“12310”举报电话受理工作人员，组织工作人员积极参加全市党委系统督查工作业务培训班，不断提高业务能力。工作中坚持做到对举报事项规范记录、及时解决、快速反馈，对投诉举报或咨询电话耐心给予解答，对以实名举报的，及时交办相关人员采取查阅材料、实地调查等方式对举报信息进行核实，并将调查处理结果及时向举报人进行反馈，切实做到件件有回音。去年机构和人员编制核查工作开展以来，共接到举报件6起、咨询电话20余次，切实发挥了社会监督的应有作用。二是加大教育

5、宣传引导力度。为增强领导干部机构编制意识，将机构编制政策法规知识作为党校培训班的必修课程，列入教学计划。为党校县处级干部班、中青干部班、党政正职班共计300余名学员作了《机构编制管理政策法规》专题辅导讲座。同时，结合机构编制违规违纪“吃空饷”典型案例，采取“以案说法”、“身边说法”的方式，增强讲座的实效性。编印《机构编制监督检查工作法规学习汇编》，作为教材分发学员，人手一本，供大家学习使用。通过机构编制政策法规的学习宣传和机构编制违纪违规典型案例分析等形式，使各部门的机构编制法制意识明显增强，为督查二、存在的

6、主要问题和困难一是对机构编制管理政策规定不够了解。目前，开封市有些单位对机构编制监督检查工作的重要性和必要性缺乏足够认识。虽然机构编制部门对通知、条例和暂行规定等进行了广泛宣传，特别是通过网站等媒体加大宣传力度，并上门帮助解决机构编制等实际问题。但有的单位对超编不以为然，对编制的消化工作并不十分理解，没有完全认识到机构编制管理权威性、严肃性，有的认为机构编制控制是编制部门的事，与自身部门关系不大，甚至还有些单位认为机构编制管控和经常的监督检查妨碍了本部门的工作。二是部门间协调配合的“大督查”机制亟需建立。机构

7、编制管理工作担负着配置党的执政资源、加强党的执政能力建设的重任，其特殊性决定了管理监督的重要性和复杂性，从客观上讲需要相关部门的整体联动、协调配合，真正实现信息共享，措施并举，不断提高监督检查质量，共同推动监督检查工作健康发在加强与外部的协作配合机制建设时，也要增强编办内部业务科室之间的协作配合、完善内部工作程序。但是，在实际工作中，机构编制监督检查工作由于受制于各相关单位工作的整体安排，光靠单打独斗进行查处，显得势单力薄。怎样更好地使相关部门协调配合，增强整体联动性，成为机构编制监督检查的最大难题。三、几点

8、建议一是加强机构编制责任审计工作。要借鉴审计监督中的工作理念、机制、方法、程序，由机构编制部门牵头，会同组织、人社、纪检等部门对机关事业单位执行机构编制的情况进行审计，重点按照干部管理权限对党委、政府直属事业单位的领导干部，贯彻落实机构编制政策的情况、单位主要职责执行情况、在职人员增减变化情况、领导职数核定及配备情况等进行审计。要充分肯定在机构编制管理中好的做法，重点指出机构编制管理存在的不足或违规