佛山市单位食堂食品安全监督管理办法

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1、佛山市单位食堂食品安全监督管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为规范单位食堂食品安全管理，保障单位食堂食品安全，健全单位食堂食品安全保障体系，完善监管体制机制，确保食堂就餐者的饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《食品经营许可管理办法》《餐饮服务食品安全监督管理办法》《餐饮服务食品安全操作规范》等法律、法规和相关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法的监督管理对象是指设于机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等，供应内部职工、学生等集中就餐的餐饮服务提供者。第三

2、条本办法适用于全市范围内就餐人数达50人以上（含50人）的机关、学校（含托幼机构）、企事业单位、工地等食堂。第四条单位食堂经营者应当严格按照与食品安全相关的法律法规、规章制度和食品安全标准的要求从事食品经营活动，确保食品安全。第五条任何组织或者个人有权举报单位食堂食品安全的违法行为，食品药品监督管理部门和相关行政主管部门应做好单位食堂食品安全举报受理、查处和反馈工作。第二章工作职责第六条单位食堂的开办者（学校、机关、企事业单位、工地等）应承担食品安全主体责任，建立单位食堂食品安全责任制，明确相关负责人的食品安全责任并公

3、示。学校、机关、企事业单位、工地的法定代表人或主要负责人是本单位食品安全第一责任人，对单位食堂的食品安全负首要责任，具体负责人或管理人员负直接责任。第七条区级以上人民政府对本行政区域的单位食堂食品安全监督管理工作负责，统一领导、组织、协调本行政区域的单位食堂食品安全监督管理工作。第八条食品安全委员会办公室负责根据职责组织协调相关成员单位在本辖区内开展单位食堂食品安全重大治理和联合检查行动；协助完成对机关及其直属事业单位单位食堂的整治工作；组织查处本辖区单位食堂重大食品安全事故并牵头进行事故责任调查处理；监促检查辖区内有

4、关部门和地方人民政府履行单位食堂食品安全监管职责，并组织考核评价；组织开展单位食堂食品安全宣传及食品安全知识宣教培训工作。第九条市食品药品监督管理局负责主管全市单位食堂食品安全监督管理工作，承担单位食堂食品安全监管责任。区各级食品药品监管部门负责本辖区内的单位食堂食品安全监督管理工作，包括对单位食堂食品经营许可、食品安全监督检查和其他相关的抽样检查；负责单位食堂食品安全事故应急处置和调查处理工作；负责食品安全管理人员的法律法规和食品安全知识培训工作；负责受理单位食堂食品安全的举报投诉，并给予处理和答复；负责开展单位食堂

5、食品安全专项整治工作；负责依法查处单位食堂食品安全违法违规行为。第十条工商行政管理部门在办理市场主体注册、变更登记时，提示该市场主体如需设置内部食堂，应按照《佛山市食品经营许可办事指南》要求，在设置食堂时到本单位所属食品药品监督管理部门办理相关食品经营许可手续；并与食品药品监督管理部门共享经营范围涉及食品经营的市场主体登记信息；对检查发现未按要求办理相关食品经营许可手续或存在食品安全隐患的单位食堂及其负责人，应及时函告食品药品监督管理部门依法进行相应处理。第十一条行政服务中心综合服务窗口在接受企业登记办事咨询时，告知并

6、督促企业按照《佛山市食品经营许可办事指南》要求，在设置食堂前应到食品药品监督管理部门办理相关食品经营许可手续；将企业申请材料实时扫描成电子文件上传至企业登记联合审批系统供食品药品监督管理部门审阅；对于需要联合现场勘察和联合会审的，组织协调各相关部门开展联合勘察或联合会审；对申请项目进行全程跟踪，对未提交审批申请的企业，应电话联系申请单位了解相关情况和原因，并将有关信息反馈至联合审批平台。第十二条教育行政部门负责学校单位食堂食品安全的行政管理工作，负责组织制定本辖区学校食堂食品安全管理规范及规划，并组织实施；负责在核准办

7、学许可证时，告知并督促项目建设单位按照《佛山市食品经营许可办事指南》要求，在设置食堂前应到食品药品监督管理部门办理相关食品经营许可手续；在办理办学许可证年审前，检查已建的食堂，是否已取得食品药品监督管理部门核准的许可证及了解该单位涉及食品安全事务的相关情况；负责督促检查本辖区各级各类学校单位食堂食品安全工作，并将食品安全管理工作作为学校督导评估的重要内容，在考核学校工作时，应将食品安全工作作为重要考核指标；负责督促学校成立单位食堂膳食管理委员会，推进学校食堂实时监控工作；负责监督指导管理对象开展食品安全知识宣传教育。第

8、十三条民政部门负责检查各级各类社会福利院、养老机构、救助管理站、精神病治疗管理所等单位食堂及食品经营单位的食品安全工作，加强对该类单位食堂的食品安全教育和日常管理，督促其购买食品安全责任保险；负责在办理社会组织成立、变更登记时，提示社会组织按照《佛山市食品经营许可办事指南》要求，在设置食堂前应到食品药品监督管理部门办理相关食品经营