社会管理创新 工作方案

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3、要，立足打造“公开、公平、公正”的公共资源交易环境，彰显市委、市府反腐倡廉的决心和信心，维护社会公共利益，特制定本方案。　　一　　、指导思想　　公共资源交易中心是我市集中开展公共资源交易的有形市场，主要开展政府投资工程招投标、政府采购、土地、矿权和产权交易等活动。整体工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的原则，结合公共资源交易的特点，创新社会服务管理理念，将做好公共资源交易作为社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性工作，为我市重返“十强”行列，争创全国经济综合实力百强县，全面建

4、设小康社会营造稳定的社会环境和良好的发展环境。　　二、目标任务　　严格按照市纪委《2011年全市党风建设工作要点》（竹纪办【20111】12号）文件要求，认真开展党风廉政建设工作，紧紧围绕“公开、公平、公正”这个核心，以行政效能建设为重要内容，着力构建“阳光平台”、“规范平台”、“专业平台”、“创新平台”、“廉政平台”、“满意平台”六大平台，推进公共资源市场化配置的规范运作、公开公正、有序有效，从而树立廉洁高效的政府形象，减少社会矛盾，维护社会和谐环境。　　三、主要措施　　（一）坚持“两个公开”，着力打造阳光平台　　“阳光”是最好的防腐剂，在各项工作中要始

5、终坚持“公开、公平、公正”的原则，着力狠抓两个方面的公开：一是不断拓展信息公开渠道。不仅在国家指定的媒体和网站上发布交易信息，还要利用成都商报、华西都市报、四川日报等省级媒体发布交易信息，使交易信息的知晓面最大化，从而确保充分竞争的效果。同时，完善中心交易市场的信息发布平台，增加短信发布平台，将交易信息及交易结果信息有针对性的发布给特定主体，中心互联网站也已顺利开通。二是做好交易活动过程公开。交易中心建成后，全市所有公共资源的交易活动统一纳入中心集中进行，交易流程及制度全部向社会公开，搬入新政务中心之后，进一步提高了硬件条件，交易大厅及开评标室监控效果得到

6、提升，实行交易全过程监督，杜绝暗箱操作，确保交易活动在阳光下进行。　　（二）强化制度机制，着力打造规范平台　　健全的制度是实现公共资源交易工--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============作“公正办事、公平竞争、公开监督、诚实信用”的前提。为切实做到有制可依、有章可循，中心狠抓了内部管理、岗位职责、交易流程、纪检监督、绩效考核、责任追究

7、等制度机制建设，制订完善《XX市公共资源交易暂行办法（试行）》、《XX市政府投资建设工程招投标工作流程（试行）》、《工程建设项目招标投标报名工作实施细则（试行）》、《国家投资工程建设项目招标代理机构公开比选现场管理流程（试行）》、《政府采购操作流程（试行）》和《土地一级市场拍卖工作操作细则（试行）》等一系列制度，明确了职责和纪律，对各类交易和招标活动进行全面规范，切实减少中心和相关部门人为因素对交易结果的影响，以规范的制度机制实现以市场规则配置公共资源。　　（三）建设专业团队，着力打造专业平台　　公共资源交易政策性强，专业要求高。中心工作人员来自不同单位，

8、专业背景和业务能力参差不齐。为适应新形势下加强公共资源交易管理的需