浅谈建筑工程合同纠纷的处理及防范

浅谈建筑工程合同纠纷的处理及防范

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1、浅谈建筑工程合同纠纷的处理及防范:阐述了建筑工程中合同的重要作用,针对当前我国快速发展的建筑业的特点,指出了其在合同管理上的问题,并且分析了出现这些情况的原因,进而提出了建筑工程合同纠纷的防范对策及处理措施。  关键词:建筑工程;合同;纠纷;防范及对策  引言  随着我国改革开放的进一步加强,社会主义市场经济地位的进一步推进,人民的生活水平也不断得到了提高,对建筑的数量和质量的要求不断提高,因而建筑事业取得了巨大的发展,推动了我国经济的发展,也成为了我国国民经济的重要支柱产业之一。然而由于建筑工程产业的快速发展,及建筑工程产业自身的特点导致了建筑工程合同纠纷产生不

2、断,加之很多国有建筑工程企业对市场适应能力较弱,没有充分认识到建筑工程合同的重要性,面临着许多的经营风险,因而探讨建筑工程企业合同纠纷的原因及其处理对策显得尤为重要。  1、建筑工程合同的作用  有效的建筑工程合同在建筑施工中起到了至关重要的作用,它明确了双方在权利和义务方面各自的法律关系,不仅确立了当事人的责任,更保护了当事人的合法权益,是承包商和业主所有关系和活动的根据,还是产生纠纷时的法律依据,促进了建筑工程参与者履行各自责任,保障了建筑工程的正常进行。主要表现在两个方面:一、建筑合同是项目施工的依据,根据合同承包商和发包商是平等的民事主体,根据合同发包人付

3、款承包人建设,承包人项目建设的进度、质量、投资都要按照合同进行。二、建筑工程合同是产生纠纷时建筑企业维护自身权益的保障和依据。业主未按合同规定完成预付款、图纸审批等情况下,承包方即可根据合同索赔;当工程项目自身发生变化如材料成本大幅变化、工程量增减等情况下,是建筑合同是建筑工程企业维护自身权益的保障;同时合同规定了不可抗力时,如地震、雨灾等条件下,建筑工程企业工期延迟的权利。三、建筑工程合同可以转移建筑工程企业面临的风险。  2、建筑工程企业在合同管理上存在的问题  2.1建筑工程企业合同管理意识淡薄  目前,很多建筑工程企业法律意识淡薄,没有深刻的了解我国建筑工

4、程方面的法律法规如《招投标法》、《合同法》及《建筑法》等,导致了建筑过程中产生大量的合同纠纷,而无法可依,陷入纠纷泥潭而浪费掉大量的人力、物力和财力。例如很多建筑工程企业因为和业主关系好而忽略合同,在合同上草草了事,没有明确规定双方的权利和义务,导致合同缺乏效力,加之工程签证缺乏必要的记录,导致了双方在工程意见不一致时,建筑工程企业缺乏法律保障,埋下了隐患。  2.2建筑工程企业合同管理水平低下  由于对建筑工程合同重视程度不够,没有从战略高度理解合同管理的重要性,目前很多建筑工程企业没有设立专门的合同管理部门,更没有专业化的合同管理人员,工程进度、质量管理与合同

5、管理脱节,不能做到及时有效跟踪,使得在合同管理上漏洞百出。而有些不法业主正是利用了这一点,以种种客观原因为借口,签订了不利于建筑工程企业的“阴阳合同”,使建筑工程企业不得不蒙受巨大的损失。  2.3建筑工程合同不严密,存在缺陷  由于建筑工程自身的特点如周期长、涉及面大、投资多、而且有较大的个体差异性等,这要求了建筑工程合同必须要认真对待,不仅要面面俱到,而且要严谨规范细致,严格按照法律规定制定。在实际操作中,由于缺乏经验及重视程度不够,合同中用词含糊不清、承包方和发包方各自的权利和职责划分不清晰、没有按照规定文本填写、违反法律规定等,这些都为建筑工程合同产生纠纷

6、埋下了隐患。而且,建筑工程合同缺少合同变更、工程变更等处理程序的签订,这些都会导致建筑工程合同纠纷。  3、建筑工程企业合同管理问题的原因  3.1体制原因  由于我国特殊的国情,建筑工程企业尤其是大型的国有建筑企业都是从计划经济改制而来,这些企业带有较多的行政色彩,在计划经济时代为我国的经济建设发挥了重要作用,但是缺乏市场竞争意识,特别是改革开放以来,我国逐步由计划经济体制转为社会主义市场经济体制,但是这些建筑企业依据按照旧思想、旧方法办事,缺乏合同管理意识,出现问题习惯于请客送礼或者找领导协调,根本没有合同索赔的观念和意识。  3.2市场原因  虽然改革开放以

7、来我国建筑工程市场得到了长足的发展,越来越多的国有企业也加入到了这个市场,而且中小建筑工程企业发展迅速,使得建筑工程市场竞争异常激烈,这导致了相对的僧多粥少的局面,这种供需失衡的情况下,发包方在建筑工程活动中处于有利地位,承包方处于不利地位。于是发包方为了自身的利益,迫使承包方签订了很多的不平等合同。例如因为发包方处于有利地位,于是对建筑工程企业拖欠工程款,据国家统计局统计,2004年底我国的工程拖欠款累计总额将近4000亿元,且由于建筑行业的快速发展,拖欠款额的增加更加剧烈,这不仅使得建筑工程企业建筑资金不能按时到位,使得建筑工程企业负债过重,埋下了工程质量的隐

8、患,而且严

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