为跻身中原崛起第一梯队

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1、为跻身中原崛起第一梯队提供强有力的人才支持和智力支撑——在第三批学习实践活动联系点市实验中学的辅导报告市委副书记、市长杨树平（二〇〇九年十月　　日）各位老师、同志们：市实验中学是我第三批学习实践科学发展观活动的联系点，活动开展已经一个多月了，因为事务繁忙，今天才和大家见面，请凉解。但市实验中学学习实践活动的《实施方案》和相关资料已通过教育局报给了我，对教育系统提出的以“强化责任意识、推进均衡发展、提高教育质量”为主要内容的“强化、推进、提高”这个活动主题我是完全赞同的。对实验中学提出的以“实现学校的科学发展同教师的科学发展和学生的科学发

2、展有机融合”为主要内容的“三元结合、科学发展”理念我也是十分赞赏的。刚才听了建国校长的工作汇报，想借此机会和老师们交流两个问题。第一个问题：快速持续高速增长的三门峡经济必将为包括教育在内的社会事业发展提供坚实的经济基础18在谈个问题之前，有必要给大家解释一个名词：“8155投资计划”。这是今天春节上班第二天市委市政府部署实施的投资促进计划。主要内容是“在国家重点支持的农林水、交通、能源、城镇建设、自主创新、产业升级、节能减排、社会事业”等8个领域实施投资上亿元以上重大项目100个，新开工项目总投资达到500亿元，全社会固定资产投资达到5

3、00亿元。围绕这个投资计划，市委市政府把今年确定为“项目建设年”和“企业服务年”，现在已到第四季度，回着看前三季度的经济工作，起码有以下五个方面值得回顾：一、大项目建设推动了经济跨越发展。项目建设作为我市应对危机的主要抓手之一，已经在经济社会发展中显示出了强力拉动作用，城镇固定资产投资增速连续保持全省前三位，带动了全市经济的平稳较快发展。项目建设我们过去抓，今年抓，明年乃至今后一个时期还要坚定不移地抓下去。但这只是一个开始，根据经济发展的客观规律，真正的经济效益和社会效益发挥期还在项目建设的后期阶段。一旦这些项目建成投产，将形成一批具有

4、带动和支撑作用的新增长点，推动我市经济社会发展驶上新的“快车道”。一是重点项目多，支撑作用强，能发挥生产要素的集聚效应。今年列入市委、市政府“8155”18投资计划的超亿元项目138个，年计划投资276亿元，是三门峡历史上投资规模最大的一年。在项目实施中，我们围绕做大做强五大支柱产业，积极培育发展高新技术、新型优势产业，精心筛选项目，坚持多上重大项目，充分发挥集群效应。比如，抓住国家“压小上大”政策机遇，一举关停小火电机组60.4万千瓦，腾出容量开工建设大唐电力三期等能源项目，既提高了资源的利用效率，又增强了企业竞争实力。这批“8155

5、”项目投资规模大，产业关联度高，建成投产后，将新增产值710亿元、利税71亿元，为我市抢占下一轮经济发展先机奠定坚实基础。二是产业结构优，创新能力强，能增强经济发展的内生动力。从今年确定的138个重点项目看，自主创新和产业升级项目51个，年内投资101亿元，占年计划总投资37%；节能减排和资源综合利用项目16个，年内投资23亿元，占年计划总投资8%。全市项目建设由集中二产向三产协调发展转变，循环经济型、高新技术型、精深加工型、先进制造型项目的比重在不断提高，正走出一条速度与结构、质量与效益相统一的发展之路。很多项目技术含量高，自主创新能

6、力强，如鹏飞电子的节能灯、思睿电子的高性能写真机、恒生科技的柠檬酸金钾等项目，拥有多项国家专利，在全国处于技术领先，具有广阔的市场前景，必将推动我市资源型、原材料型工业向加工制造型、高新技术型工业转型迈出新步伐。三是梯队推进、滚动发展，能保持经济的稳定健康发展。今年“8155”18投资计划实施了138个项目，明年的项目建设也不会少于100个。在抓好在建项目和新开工项目的同时，我市积极筛选、谋划一大批产业结构优、带动能力强的重大项目更新、充实进项目库，形成了科学合理、梯次推进的项目建设格局。目前，投资75亿元的三门峡火电厂三期工程1号机组

7、已获国家路条，有望年底开工；投资92亿元的连霍高速三门峡段拓宽工程预计年底开工，投资42亿元的锦江集团60万吨烧碱联产72万吨聚氯乙烯项目预计10月份开工；投资60亿元的义煤集团1000万标方煤制气项目，将在10月份掀起投资高潮。如果每年都有上百个超亿元的项目在滚动发展，我市经济将进入一个超常规的跨越发展期，有望迅速步入GDP超千亿元、地方财政一般预算收入超百亿元地市行列，一定能够打造成全省重要的能源基地、最大的铝工业基地和全国有影响的煤化工基地、有色金属综合利用及深加工基地、林果生产加工基地，由此产生的巨大经济效益和社会效益将使三门峡

8、的发展站在新的历史起点，实现新的跨越。二、大招商活动促进经济持续发展。18今年，我市招商引资的目标是签约总额1000亿元。目前，我市已经完成签约727.6亿元，下步还准备在深圳、宁波、北京等地举办三门峡经济