斯图亚特王朝特权法院法官司法腐败初探

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1、斯图亚特王朝特权法院法官司法腐败初探特权法院法官司法腐败即特权法院的法官以各种不合法的司法行为影响司法程序的正常进行。造成当时司法腐败的原因主要是因为行政官和法官职责不完全分立、国王干涉司法程序，此外还有光荣革命后司法独立使得大法官司法权扩张。尽管当时司法腐败情况屡见不鲜，但在很多人看来并不完全认为那是不合法的，因此治理腐败的方式比较少。所有人都会认可这一点——作为法官最重要的要素是诚实正义。如果一个法官具备所有其他的条件而缺乏这一要素，那么他就不是一个好法官。法官的腐败是犯罪是永远不能被赦免的。[1]那

2、么法官什么样的行为才是司法腐败?从现代的角度来看，在斯图亚特王朝时期、领薪制度设立后，法官①仍然收取当事人的赏金到底属于司法腐败还是只是法官灰色收入的一部分呢?一、司法腐败的定义在英语中，司法腐败有着不同的表述，根据所指的范围和对象的不同，主要有以下这些表述：(1)JudicialMisconduct;(2)JudicialCorruption;(3)JudicialBribery。根据《元照英美法词典》的解释，(1)Misconduct指不当行为;不端行为;不合法行为;行为不当;行为不端;渎职。泛指违反

3、确定的行为规则，不符合应有要求的行为，具有不合法、玩忽职守和故意性质，不同于一般的过失或疏忽大意。(2)Corruption指①堕落;腐化;败坏，尤指通过贿赂诱使公职官员背离职守。②徇私舞弊，指公职官员利用职权或受托人利用受托关系，为本人或他人谋取利益，损害他人利益的行为。③(利用关系或其他方法)影响司法程序的行为。(3)Bribery指贿赂罪，为了非法影响公务活动，自愿地付给或接受非法报酬的行为。公务活动包括政府官员的行为、任何职业上的和行政管理事务相关的行为。报酬是指金钱、财产、服务或有价值的任何其他

4、东西或好处。[2]根据词典的解释看，Misconduct指的是更为广泛的概念，Bribery则更多的用于行政官员。在斯图亚特王朝时期，特权法院的特殊性主要表现在法官和行政官并不完全分立，即法官既有司法权又有一定的行政权。根据特权法院的特殊性以及本文主要以特权法院法官为研究对象，笔者认为对司法腐败的界定应在JudicialCorruption和JudicialBribery之间，即特权法院的法官以各种不合法的司法行为(JudicialAct②)影响司法程序的正常进行，具体表现为收受贿赂;利用职权谋取自己利益

5、;结党营私等。二、司法腐败的表现腐败就像是权力的影子，有权力的地方就会不可避免的出现腐败。司法腐败在历史进程中似乎是无法避免的存在。在斯图亚特王朝时期，曾发生过几件可以根据史料考据的司法腐败案件，而这几件司法腐败案件的当事人都是来自于特权法院的法官们。(一)大法官：弗兰西斯·培根(SirFrancisBacon)受贿案1.弗兰西斯·培根受贿案(1)奥贝里案，奥贝里在大法官法院控告威廉·布鲁克爵士(Siransell)、特雷弗(Trevor)与商人结党营私曼塞尔是海军财务官，而特雷弗是海军监督官，主要负责给

6、海军仓库提供给养物资。他们两个人与商人合伙为海军供应桅杆、沥青、帆布等，从中获取出售价格的25%以上的利润。后来特雷弗被控告提供了质量低劣而价格昂贵的物资。在他们管理时期，商人们为尽快结单，一般都会给官员以一定的回扣，而且有时候，官员们在拖欠商人款项的情况下，还会照样索取回扣。[5]三、司法腐败的原因上述的几个司法腐败案例主要集中在特权法院的法官中。笔者根据所收集到的资料对导致他们司法腐败的原因进行简单的分析，认为主要有以下几点：(一)权力过大是导致他们司法腐败的原因之一那一时期的特权法院法官与行政官的职

7、责是不完全分立的。法官拥有司法权也拥有行政管理权，而行政官不仅拥有行政管理权也拥有一定的司法权。这是当时的特权法院的特性之一。正如琼斯(asterofthearshal)还是其他官员——他们都是法官”。这些官员在处理自身政务的同时，也总是拥有自己的法庭，随时处理行政过程中产生的各种纠纷。[6]因此在职责不完全分立的情况下，法官们拥有的权力远远超过他们应有的权力，这几乎是导致特权法院法官腐败最主要的原因。孟德斯鸠曾说过：“如果司法权不与立法权和行政权分立，也就不会存在自由;如果司法权与立法权结合，那么法官将

8、对公民生活和自由实施专断的权力，因为法官就是立法者。如果司法权与行政权相结合，那么法官就拥有压迫者的力量。如果一个人或由主要人物、贵族或平民组成的同一机构行使这三种权力，则一切都完了。”[7](二)国王干涉正常的司法程序斯图亚特王朝始于詹姆士一世，他是来自苏格兰的国王，受到君主专制制度的影响较深，因此他在国王与法律的关系问题上，坚持的是“国王创造了法律而不是法律创造了国王”。随后查理一世在继承他父亲王位的时继承了专制衣钵，并进