环境保护对外合作中心2012工作报告

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1、环境保护对外合作中心2012年度工作报告（二○一三年一月十五日）2012年是新一届中心领导班子运行的第一年，也是中心步入转型阶段的开局年。面对更加严峻的外资形势以及诸多制约和困扰中心多年的瓶颈问题，对外合作中心在部党组的领导和关怀下，在部各司办的领导和支持下，认真学习贯彻党的十八大、七次环保大会和2012年全国环保工作会议精神，紧紧围绕中心、服务大局，按照年初确定的“把握稳中求进、进中出新的总基调，以持续发展为方向，以经济效益为导向，以增强实力为目标，在创新中发展，在发展中创新”的工作思路，服务部中心工作，积极探索环保新道路，推进生态文明建设，认真做好“三主一辅”工作，环境国际公约履

2、约工作扎实有效，双多边环保合作转型呈现新态势，全球环境政策研究与技术支撑取得新进步，环保国际咨询和服务取得新突破，自身建设和党建工作得到新加强，转型发展取得初步成效，中心实力持续增强，连续第5年荣获环境保护部先进集体荣誉称号。一、2012年主要工作进展（一）服务环保中心工作的能力和水平得到提升1.积极服务我国环境外交工作。为多位部领导、相关司办出访、会晤提供技术支持与后勤保障，服务环保外交大局。在—12—周生贤部长参加第4次中欧环境政策部长对话会以及中俄总理定期会晤委员会环保合作分委会第7次会议、与意大利环境部长的互访，张力军副部长出席蒙特利尔议定书第24次缔约方大会、出访瑞典，周建

3、副部长出席生物多样性公约缔约方大会第11次会议等部领导出席的重要国际会议或访问中，陪同参加并提供技术支持与后勤保障，其中负责具体起草的周生贤部长访问意大利的成果文件《中意绿色经济行动计划》获得签署。同时，承办了中国-瑞典环境合作协调员第五次会议等一系列重要国际交流会议，支持国务院法治办参加生物安全议定书第六次缔约方大会，协助国际司草拟高级别会谈谈参10余份。此外，为国合会2012年年会以及联合国可持续发展大会（巴西）国合会主题边会提供了支持与服务。2.打造水、气平台，探索国际合作服务国内环保工作新机制。针对国内大气污染防治、流域治理、重金属等关系民生的环保热点问题，结合自身优势，努力

4、打造“清洁水房子”和“大气国际”平台并得到部相关司办及国际合作方的认可。水、气平台以中方关切为主导，建立国内热点问题的长效国际合作机制，推动国际环境保护政策、理念、技术等引进输入，以及国内环保成就与经验的宣传输出，以适应国际合作的发展趋势，探索国际合作的新道路。3.多渠道为环保中心工作提供全方位支持。积极推动《全国主要行业持久性有机污染物污染防治“十二五”规划》的发布实施，开展多渠道全方位的规划宣传，分解规划任务，构建规划中期评估方案框架，将履约任务落到实处。配合部国际司开展南南合作，草拟环保援外项目申报管理规范，协助组织援外项目的申报与评审工作，并为中国与南非两国环境合作交流做好技

5、术支撑。同时，在执行的—12—36个双边、多边环境合作项目，项目金额约1.5亿元，对2012年全国环保工作会议中确定的十项环保重点工作中的六项进行支持，支持范围涵盖部9个司办。4．发挥培训平台优势，积极支持环保系统能力建设。中意培训项目先后组织从事环境应急管理和环境国际公约履约人员3期共112人赴意大利培训，中德合作面向绿色发展的环境管理第二期司局级干部培训班，培训环保系统干部14人，其中厅局级干部11名。完成境内环监3期共约300人培训，加强了环监队伍的能力。5.结合自身优势，锐意改革转型，不断提高服务中心的能力和水平。努力探索开拓新的业务领域和经济增长点，中心转型和发展呈现良好态

6、势。在部领导高度重视和部国际司以及财政部的大力支持下，全球环境基金中国国家执行机构（NIE）的申请工作进展顺利，现已完成申请工作，待评估与审核。在环保融资服务方面，与北欧基金、国家开发银行探索了国外基金、国内银行、我中心三方开发实施环保项目新的合作模式。在积极探索和实施“走出去”战略方面，中心首次向国际司申请与南非等国家的援外合作项目3个，并与云南驰宏锌锗公司签署国际环境咨询服务战略合作框架协议，为企业“走出去”提供生态环境风险评估咨询服务。（二）环境国际公约履约工作扎实有效1．《蒙特利尔议定书》履约取得显著成效。大力推进含氢氯氟烃（HCFC）加速淘汰工作，为实现2013年冻结目标做

7、好准备。全面实施2011年批准的6个HCFC消费行业计划及淘汰示范项目，签署工商制冷、房间空调器等行业第一批HCFC淘汰项目协议8个，协议金额约2000万美元。配合部国际司参加了第24次缔约方大会和第32次不限成员名额工作组会议，组织了第66-68次多边基金执委会的参会工作，申报多边基金批准年度计划资金2300万美元，—12—向多边基金执委会提交了HCFC生产行业计划并取得积极谈判成果，有望在2013年获批。努力加快药用气雾剂、甲基溴、化工生产、制冷维修等