苏北地区民间资本发展研究

《苏北地区民间资本发展研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、苏北地区民间资本发展研究：民间资本作为一支重要的投资力量,对区域经济的发展起着重要作用，据调研发现苏北地区民间资本利用方面存在一些问题。本文从苏北地区民间资本发展现状的基础上，通过分析浙江民间资本发展中存在的问题，提出相应的发展对策。　　关键词：民间资本；发展；研究　　2011年以来，一些地区接连发生民间借贷信用危机，出现了债务人出逃、中小企业倒闭等事件，对当地经济发展和社会稳定造成了较大冲击。2011年7月，位于苏北的宿迁市泗洪县，因有企业涉嫌直接参与非法集资和非法吸收公众存款，并遭到民众报案，政府严厉打击了高利贷金字塔组织

2、，控制了“爪王”及其企业。宿迁泗阳宝马乡放贷事件，从另一方面说明苏北民间资本使用情况存在问题。　　所谓民间资本就是掌握在民营企业以及股份制企业中属于私人股份和其他形式的所有私人资本的统称，就叫做民间资本即民间资金。民间资本是中国特有的概念，还没有统一的定义。根据《浙江统计年鉴2004》的规定，将民间资本定义为非政府拥有的资本。具体而言，民间资本就是民营企业的流动资产和家庭的金融资产。民间借贷既涉及企业也涉及民生，还关系一方稳定。　　　　一、苏北地区民间资本现状及原因分析　　根据调查显示，目前苏北地区民间资本的使用主要包括：银行

3、储蓄、朋友间借贷收取利息、投资其他相关领域（比如房地产业）、高利贷等。从总量来看，银行储蓄吸纳的民间资金仍然占据60%~70%，高利贷及投资占用的资金比例较少5%左右，其他相对一部分资金主要存在于朋友间借贷收取利息，一部分人甚至成为专业的职业放贷人员，由于他们具有较好的民间人缘，大部分居民容易给其资金进行合理放贷，这部分人通过收取差价盈利。　　1、银行、信用社等融资渠道融资程序困难，而民间资本的借贷较为便利　　根据苏北地区的走访调查可以看出，现有的银行、信用社等融资渠道融资程序已经非常便利，但是相对于民间资本的借贷程序来讲，民

4、间资本的借贷更为便利。　　2、民间资本处于游资状态，资本结构单一　　苏北地区的民间资本，主要于两方面：储蓄及打工所得。苏北地区的民间资本处于游资状态，苏北地区民间资本在结构上过于单一，尤其是储蓄在家庭金融资产中占绝对比重。　　3、苏北地区投资状况不太理想，投资渠道、方式及手段不健全　　目前，由于历史、地理原理，苏北地区相比较苏南地区而言，投资状况不太理想，投资渠道、方式及手段不健全。　　4、游资持有人具有投资意向，但是受到信息不全、知识不够等因素影响，大量的民间资本处于“休眠”、“半休眠”状态　　苏北地区民间游资的主要持有人都

5、是一些普通村民，也是资金的主要，由于受到信息不全、知识不够等因素影响，他们无法进行正规的渠道投资，银行储蓄收益相比较借贷利息来讲较低，所以在具有借贷性质的放贷人朋友保障资金安全的前提下大多选择借给朋友进行放贷。　　苏北地区民间资本发展存在一些问题，导致产生这种现象的原因是多方面的，主要有：　　（1）居民理财知识缺乏　　随着打工、农产品价格上涨等因素，苏北地区居民有了一定的储蓄，同时居民的理财观念有了大的转变，银行储蓄已经无法满足其内在需要，但是理财知识的缺乏，使得许多居民面对各种新理财品种无从选择；理财品种在推出时，只强调投资

6、收益，忽略了对理财知识的介绍，不提倡风险，居民由于对银行、邮政储蓄所的信任进行盲目投资，甚至出现居民盲目听信银行、邮储工作人员的理财推介导致合理收入降低的情况。　　（2）市场投资品种有限　　苏北地区资本市场投资品种不够丰富，同时市场制度上的不健全、监管上的不到位使得国内资本市场非系统风险异常高，居民投资意愿萎缩。　　　　二、苏北地区民间资本发展的对策研究　　1、拓宽民间投资发展新的渠道　　温家宝总理于2012年3月５日作的政府工作报告指出，放宽准入，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融等领域，营造各类所有制经济公平竞争、共同发展的

7、环境。苏北政府应大胆创新采取具体的举措，不断拓宽民间投资发展新的渠道。依法支持地方的金融创新举措，推进民间借贷、民间资本的阳光运作、规范运作；拓宽民间资金集散渠道，化地下游资为阳光资金，建立民间资金互助社，资金合作社可以更高的收益吸收农民资金，然后发放到需要资金的农民手中。　　2、发展苏北特色产业，挖掘盈利项目，投资项目引领，促进民间资本向常态化发展　　促进民间投资的进一步改进，使论坛能够成为民间投资者与专业投资机构和创业企业合作的重要通道，以促成投融资的合作，推动苏北地区创新企业的发展和农业产业的升级。　　3、政府要切实转变

8、职能，提高服务质量和水平，强化政府支持民间资本进行投资的功能　　苏北地区各级政府要进一步转变工作作风,把主要精力切实转到制定规划、政策引导、维护秩序、提供服务上。深化行政管理体制的改革和创新，根据发展市场经济的要求，建设高效的行政管理体制和运行机制。　　4、开放民间投资新领域