浅谈中小学减负的问题及对策

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1、浅谈初中生减负的问题及对策丰富课余生活，有效减轻初中生课业负担的实践研究课题组摘要：减轻中小学生学业负担是近年来全社会关注的一个热门话题。根据这些年各地中小学减负的情况来看，人们对减负各持己见，看法不一。要真正减轻中小学生的学业负担，首先就必须真正弄清楚学生负担过重的原因，客观全面地分析这些原因。本文将对中小学生学业负担过重的原因进行剖析，针对这些问题提出相应的解决策略。　　关键词：中小学生；学业负担过重；问题；对策　　据人民网2015年10月24日新闻，《2015年教师评价新课改的网络调查报告》显示不足三成教师对新课改成效满意。高达73%的受调查教师认

2、为“新课改后学科知识体系不够系统，教学难度加大”，47%的教师认为新课改后学生的课业负担反而加重了，31%的教师认为新课改在促进素质教育方面效果“不明显”，仅有8.5%的教师认为新课改对学生负担有所减轻。1、中小学生学业负担过重的原因1.1教育评价体制不完善5许多教育行政领导部门在评价一所学校的办学效果时，往往把升学率做为衡量的主要指标，学校也只好通过各种方法督促教师努力提高学生的应试分数。没有与课程改革相适应的评价与考试制度，课改的一切理念与目标最终将会落空。杨东平认为，新课改实施为时尚短，其效果也只在近年的高考中有体现，此前的考试制度依然是“拿分数说

3、话”，课改效果自然不能体现。河南等几省近年来试行的学业水平测试，能够在高考成绩基础之上为高校提供学生平时成绩、表现等信息供参考，至少对于高考制度改革提供了一个大体清晰的方向。　　1.2管理阶层受利益驱动　　有关教育行政管理部门的领导，为自身小团体的利益，动用手中职权，强行要求下属所管学校订阅各种各样的资料，从中谋取不正当利益。其他相关部门，如新华书店等，也在打学生的主意，在购买教材时，硬性搭配其他的书籍，否则就不卖给学生教材。另外在目前的教学评价体系中，升学率的高低不仅影响到对学校的评估成绩，同时也影响到教师的工作业绩。教师为职称晋升或得到奖励尽可能地加

4、班加点，通过各种形式搜集试题、辅导材料搞题海战术，使学生的课业负担加重超负荷，学校领导为提高学校声誉也乐于督促教师加压学生。　　1.3社会舆论导向不正确　　大众媒介在报道某校、某师工作业绩时，往往先入为主突出某校、某师的中考或者高考升学率。这种舆论的影响已使人们习惯于以分数论学生的高低、以分数论学校教学质量和教师工作水平的高低。分数第一的观念已经根植于我国民众的头脑之中了，以致在人际传播中，人们也爱相互比较子女考分的高低。我国封建社会“万般皆下品，唯有读书高”的思想依旧影响着人们，学生家长仍视学生能升上学为极高荣耀。5　　1.4社会阶层分配不合理　　可以

5、说，就业的压力，生存竞争的压力是造成学生负担过重的最根本的原因之所在。在现实情况下，城乡差别依旧存在，为进入一个理想生活环境或者某个生存保险系数更大的阶层，社会中较为低下的阶层人群就会要求子女认真地学、拼命地学，只有分数上去了，才有可能实现“鲤鱼跳龙门”的可能。一些学生既使学校、教师不给予压力，这些学生也会自我寻求压力，自我加重课业负担，追求考试的高分数。清华大学教授秦晖指出：“学生‘负担重’是表面现象，实质是竞争的压力，竞争的压力直接造成学生负担过重”。　　2、解决中小学生学业负担过重的对策　　2.1转变教育观念要彻底改变学生负担过重的状况，转变教育观

6、念是前提。社会上一些家长、校长和教师观念还比较陈旧，仍习惯于“为应试而教”的一套做法，不能准确全面地理解“减负”的根本目的和重要意义。因此很有必要在全国范围的教育系统内进行一次教育思想大讨论，教育部要以现代教育思想为指导，切实下发和解读“减负”的文件与精神，使各级教育行政干部和广大中小学校长、教师的教育思想有个根本性的转变，确立从贯彻党的教育方针和实施素质教育的高度，认识“减负”的重要性，指导学校的“减负”工作。　　2.2抓好课堂教学　　5教育心理学研究表明：自由活动的时间和空间对儿童的成长发展至关重要。从表面上看，减负是为了学生轻轻松松地学习，实际上是

7、为学生展示天赋才能、学习生活的乐趣、健康发展而创造条件，使学生能够高效地学习。显然，减负不是放任自流式的解放学生，而是把学生吸引到全面发展的轨道上来。知识的获得，能力的形成需要学生付出努力，需要进行科学的适度的训练，因此，减轻负担不是不要负担、取消考试。[2]抓好课堂教学，这是“减负”的根本。教师应该多在优化课堂教学过程、提高课堂教学效率上下工夫，应该在有限的45分钟内教学生学会足够的知识，教学生学会学习，教学生轻松愉快地、主动地学习。　　2.3规范教学任务政府工作报告中说：“全面推进素质教育。加快教育改革，切实减轻中小学生过重课业负担，注重引导和培养孩

8、子们独立思考、实践创新能力。保证中小学生每天一小时校园体育活动”。为落实好中小学