国有工业企业改革情况报告

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1、多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的国有工业企业改革情况报告　　一、基本情况　　全区国有工业企业29户，到目前已改制企业26户，合计企业帐面资产总额万元,负债总额万元,通过资产变现筹措资金万元,改制费用总额万元,改制资金缺口主要是企业历年拖欠的养老保险、生育保险、失业保险、工伤保险，了断银行债务61319万元，安置职工15334人。其中：依法破产企业13户，政策性破产企业1户，关闭退出企业12户。　　二、主要做法　　（一）领导重视、部门协调配合

2、。由区领导挂点，从经贸委、财政、劳动、税务等相关部门抽调精干人员组成企业改制工作指导组到改制企业，进行政策指导和工作协调，以及为职工释疑解难等。　　（二）实行企业改制工作责任分工。企业改制工作情况复杂，千头万绪，如没有一个明晰的组织分工，改制工作也很难推进。根据工作要求及企业留守人员情况，改制企业在改制工作指导组的指导下开展工作，成立企业改制工作组，下设政策宣传组、清产核资组、职工安置组、后勤保卫组等，明确各小组工作任务、职责。　　（三）采取既分工又合作的形式稳步推进各项工作。围绕学校工作全局坚持突出维权职能

3、推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的　　（1）营造良好的宣传氛围。思想、宣传工作是做好企业改制工作的首要环节。将上级有关企业改革方针、政策张贴出去，依据企业的具体情况，召开不同层面的座谈会（如党团员座谈会、下岗工人座谈会、内部退养职工座谈会、离退休职工座谈会等），深入群众宣传改革政策，了解职工的思想动态，反复向职工阐明改革的出路和不改革所面临的严重后果。严

4、格要求工作组的同志做到打不还手、骂不还口，尤其是遇到职工过激行为更是要求进门入户开展谈心工作。通过广泛的宣传、耐心细致地做思想工作，使职工对改革从不理解到理解，最后支持改革，形成了领导重视改革、部门支持改革、职工参与改革、社会理解改革的良好氛围。　　（2）剥离不良资产，置换抵押物。积极、主动与债权银行、资产管理公司协调，反复谈判，力争以最小的比例清偿债务，置换抵押物，盘活生产性资产，为企业招商引资创造良好的条件，为企业改制筹措更多的资金。　　（3）清产核资，妥善处理国有资产。组织企业进行资产清查，委托有资格的

5、资产评估机构进行全面的资产评估，并报财政部门备案，通过拍卖等合法程序对企业资产进行妥善处理。对长期亏损、扭亏无望、严重资不抵债的企业，大胆依法破产。围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的　　（4）认真核实职工工龄、拖欠的各项费用。企业改制关系到每位职工的切身利益。由劳动等相关部门配合企业测算每位职工工龄，以及历年拖欠的养老保险

6、、医药费、工资等等，并张榜公布，做到阳光操作，以认真负责的工作态度取得职工的信任、理解、支持。　　（四）制订并通过企业改制方案。在确认资产，筹措改制资金，测算安置费用的基础上，采取“自下而上、自上而下”的办法，在广泛听取职工的意见，同时又严格执行企业改制相关文件、政策的情况下，制订企业改制方案。通过反复与职工做思想工作，通过帮助职工解决低保、大病医疗救助、适当解决困难补助等友情操作办法，确保企业改制方案通过职工代表大会。　　（五）做好企业改制的扫尾工作。企业原有职工档案移交就业局，离退休职工档案移交社保局，企

7、业党、团员组织关系移交社区。对企业改制资金使用财务执行情况交审计局审计，确保改制资金专款专用。　　（六）妥善安置改制企业的经营管理者。企业改制是躲不掉、挠不过的一项工作。为了加速改制进程，解除企业经营管理者后顾之忧，使他们能敢于面对职工，对支持改制并积极参与改制的企业领导给予工作安排。　　三、开展企业改制工作的体会　　（一）企业改制工作程序到位，严格把握政策是企业改制工作稳步推进的关键。只有逐项程序执行到位、政策执行没有偏差，做到合情合理合法合规，才能得到大多数人的理解。围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学

8、校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的　　（二）民生工程的落实为职工解决了后顾之忧，化解企业改制工作中的矛盾。近年来，城镇职工医保、城镇居民医保推行，职工有了医疗保障，特别是退休职工享受了城镇职工医保，大大地减少了企业改制工作的矛盾。　　（三）政府兜底确