关于印发《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》(试行)和《协议出让国有土地使用权规范》(试行)的通知

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1、国土资源部关于印发《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》（试行）和《协议出让国有土地使用权规范》（试行）的通知（国土资发〔2006〕114号）（相关资料:部门规章2篇地方法规53篇裁判文书1篇相关论文1篇）各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），计划单列市国土资源行政主管部门，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局：　　为完善国有土地使用权出让制度，规范国有土地使用权出让程序，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《印发＜中央纪委关于落实＜建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要＞2007年底前工作要点＞的通

2、知》（中办厅字〔2005〕14号）要求，部研究制订了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》（试行）和《协议出让国有土地使用权规范》（试行）。　　现予印发，自2006年8月1日起试行。　　请各地将试行中的情况、经验和问题，及时报部土地利用管理司。国土资源部　2006年5月31日招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范（试行）（2006年5月31日发布2006年8月1日实施　中华人民共和国国土资源部发布）目　　　次　　前　言　　1　适用范围　　2　引用的标准和文件　　3　依据　　4　总则　　5　公布出让计划，确定供地方式　　6　编制、确定出让方案　　7　地价评估，确定出让底价　　8　编制出让文件

3、　　9　发布出让公告　　10　申请和资格审查　　11　招标拍卖挂牌活动实施--招标　　12　招标拍卖挂牌活动实施--拍卖　　13　招标拍卖挂牌活动实施--挂牌　　14　签订出让合同，公布出让结果　　15　核发《建设用地批准书》，交付土地　　16　办理土地登记　　17　资料归档　　附录A国有土地使用权出让预申请书示范文本　　附录B国有土地使用权出让公告文本格式　　附录C国有土地使用权出让须知示范文本　　附录D投标〔竞买〕申请书示范文本　　附录E投标〔竞买〕资格确认书示范文本　　附录F国有土地使用权招标出让投标书示范文本　　附录G国有土地使用权挂牌出让竞买报价单示范文本　　附录H授权委托书示

4、范文本　　附录I中标通知书示范文本　　附录J成交确认书示范文本前　　　言　　为完善国有土地使用权出让制度，规范国有土地使用权招标拍卖挂牌出让行为，统一程序和标准，优化土地资源配置，推进土地市场建设，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》等规定，制定本规范。　　本规范的附录B为招标拍卖挂牌出让公告应当使用的文本格式，附录A、附录C、附录D、附录E、附录F、附录G、附录H、附录I、附录J为招标拍卖挂牌出让活动中所需其他文本的示范格式。　　本规范由国土资源部提出并归口。

5、　　本规范起草单位：国土资源部土地利用管理司，国土资源部土地整理中心，辽宁省国土资源厅，江苏省国土资源厅，福建省国土资源厅，山东省国土资源厅，广东省国土资源厅，深圳市国土资源和房产管理局。　　本规范主要起草人员：廖永林、冷宏志、岳晓武、雷爱先、高永、谢量雄、宋玉波、黄启才、潘光明、涂高坤、王联珠、牟傲风、叶卫东、钟松忆、林立森、申亮、陈梅英、周旭、沈飞、张防。　　本规范参加起草人员（以姓氏笔画为序）：于世专、马尚、王薇、车长志、邓岳方、叶元蓬、叶东、任钊洪、关文荣、刘显棋、刘祥元、刘瑞平、朱育德、闫洪溪、严政、吴永高、吴迪、吴海洋、张万中、张英奇、李延荣、李晓娟、李晓斌、束克欣、杨玉芳、

6、杨江正、肖建军、陈永真、陈国庆、林君衡、罗演广、祝军、胡立兵、胡红兵、赵春华、郝吉虎、高志云、徐建设、秦水龙、钱友根、梁红、黄文波、韩建国、韩洪伟、靳薇、潘洪篙、魏成、魏莉华。　　本规范由国土资源部负责解释。1　适用范围　　在中华人民共和国境内以招标、拍卖或者挂牌方式出让国有土地使用权，适用本规范；以招标、拍卖或者挂牌方式租赁国有土地使用权、出让国有土地他项权利，参照本规范执行。以招标、拍卖或者挂牌方式转让国有土地使用权，以及依法以招标、拍卖或者挂牌方式流转农民集体建设用地使用权，可参照本规范执行。2　引用的标准和文件　　下列标准和文件所包含的条文，通过在本规范中引用而构成本规范的条文。

7、本规范颁布时，所示版本均为有效。使用本规范的各方应使用下列各标准和文件的最新版本。　　GB/T18508一2001　《城镇土地估价规程》　　国土资发〔2000〕303号《国有土地使用权出让合同示范文本》　　国土资发〔2001〕255号《全国土地分类》　　国土资发〔2004〕232号《工业建设项目用地控制指标》3　依据　　（1）《中华人民共和国土地管理法》　　（2）《中华人民共和国城市房地产管理法》　　（3）《中华人民共和国城市规划法