浅议刑事诉讼中侦查阶段强制措施的变更

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时间:2018-10-23

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1、浅议刑事诉讼中侦查阶段强制措施的变更摘要:刑事侦查阶段采取不同的强制措施首先要符合刑诉法的有关规定,与犯罪嫌疑人的人身危险性、社会危险性相关。强制措施的变更应兼顾侦破、打击犯罪和尊重保障人权的双重要求。它在立法上有相应的规定,也是司法实践当屮的一种常见现象,有其必要性和合理性。我国现行刑事诉讼法在关于侦查阶段强制措施的变更之规定上有它的科学之处,也存在着一些问题,突出表现在逮捕后变更强制措施上存在立法上的缺陷和司法操作上的随意性。因此,对于侦查阶段强制措施的变更要在立法上进一步完善规定,建立切实可

2、行的监督机制。关键词:侦查阶段;强制措施;变更刑事诉讼屮的强制措施,是指公安机关、人民检察院和人民法院为丫保证刑事诉讼的顺利进行,依法对刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人的人身自由进行限制或者剥夺的各种强制性方法。它不是一种处罚,目的是为了保证诉讼活动的顺利进行,有着自己的鲜明特点。按照我国刑事诉讼法的规定,强制措施有五种,按照强制力度轻重的顺序排列依次为拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕。在侦查、审查起诉和审判工作进行过程中,对于某一犯罪嫌疑人、被告人只能适用上述五种强制措施屮的一种。当发生、存在法

3、律规定的事由和情节,使原先适用的强制措施不再适用于被强制对象时,冇关机关应依照法律规定,将原来的强制措施转换成另一种强制措施,这就是刑事强制措施的变更,特别要强调的是本文讨论的是狭义的强制措施变更,它不包括强制措施的撤销(解除)。强制措施的变更可能发生在侦査、起诉和审判的任一阶段。本文仅对侦查阶段对人身自由的强制措施变更作一些探讨。一、侦查阶段强制措施变更的类型、条件及特点侦査阶段,强制措施变更的原因冇很多,概括起来主要是侦査活动的需要及出现法律规定的事由和情节。刑事诉讼法明文规定的强制措施变更有

4、以K几种:(1)其他强制措施变更为逮捕措施:(2)逮捕后变更为取保候审、监视居住措施;(3)取保候审变更为监视居住。变更为逮捕措施指的是从取保候审、监视居住或者拘留措施变更为逮捕措施。主要法律依据为《刑诉法》第79条、89条逮捕是刑事诉讼强制措施屮最严厉的一种,刑诉法对其他强制措施变更为逮捕措施设置了较为严格的条件。即使是犯罪嫌疑人违反取保候审、监视居住规定而可1《刑事诉讼法》第79条:......被取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人,被告人违反取保候审、监视居住规定,惜节严車.的,可以逮捕;《刑诉

5、法》第89条:公安机关对被拘留的人,认为需要逮捕的,应当在拘留后的三日以内,提谙人K检察院市齊批准.....能被执行逮捕的也要求是“情节严重”。逮捕后变更强制措施。操作上主要依据《刑诉法》第94条的规定《刑事诉讼法》第94条规定:人K法院、人K检察院和公安机关如果发现对犯罪嫌疑人、被告人采取强制措施不当的,应当及时撤销或奍变更。公安机关释放被逮捕的人或奍变更逮捕措施的,应当通知原批准的人民检察院。,公安机关有权释放被逮捕的人,无需检察机关批准,只需要通知检察机关一声即可。最后一种变更为取保候审变更

6、为监视居住。这种情况主要出现在一是犯罪嫌疑人符合取保候审的条件但是不能提出保证人,也不交纳保证金,二是犯罪嫌疑人被取保候审时违反相关规定而情节一般。通过以上考察可知,现行刑事诉讼法对侦査阶段变更强制措施的规定,有一个鲜明的特点:变更为逮捕措施有非常严格的要求、更精细的规定,而对逮捕后变更强制措施则规定的较为简单粗疏。之所以出现这种状况,是立法者棊于保障人权的良好初衷,是考虑到我国当前刑事侦奔中逮捕率较高,大量存在超期羁押的现象。由此,却又产生了一些问题为立法者可能始料未及。二、侦査阶段强制措施变更

7、的积极意义(一)有利于准确有力的打击犯罪。案件侦斉工作很强调时机性和时效性。合法、合理变更强制措施可以为侦查工作赢得主动性。比如,碰到复杂案情,致使证据一时难于收集,需要给侦查工作更多的时间,先前采取的拘留、逮捕措施,由于时间上的限制,不能再继续采取,及时对强制措施予以变更,可以避免违法行为的发生。此时,侦斉机关可以将羁押措施变更成取保候审或监视居住,让侦查人员拥有更多的时间收集证据,使所采用的强制措施符合刑诉法的规定和侦奔进展的需要。再如,在侦斉团伙作案和其他共同犯罪案件中,将部分犯罪嫌疑人捉拿

8、归案后,任何消息的走漏都可能影响侦查工作的顺利推进,先行采用的取保候审、监视居住等非羁押性的强制措施若不能防止犯罪嫌疑人串供、毁灭罪证等新的危害社会的行为发生,就应变更为逮捕强制措施。总之,合法适时变更强制措施,既是刑诉法的要求,也是遵守案件侦办规律的体现,可以使侦查机关始终处于主动地位。(二)基于尊重和保障人权的要求。人身自由是现代法治国家重点保护的基本人权。侦査机关为了侦破犯罪,需要依法对嫌疑人采取某种强制措施,但基于保障人权的宪法和刑诉法要求,同样需要按照法律规定的适用标准、

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