我国非营利体育组织发展

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1、我国非营利体育组织发展浅议【摘要】本文论述了非营利体育组织的功能，阐述了发展非营利体育组织的原则，分析了当前存在的问题并提出对策。要加快体育行政管理部门的职能转变；加强非营利体育组织自身建设，正确发挥自己的作用；要下大力气解决资源问题；完善法制，实现科学化管理。【关键词】非营利组织；体育改革；独立性非营利组织（即npo，non-profit我国非营利体育组织发展浅议【摘要】本文论述了非营利体育组织的功能，阐述了发展非营利体育组织的原则，分析了当前存在的问题并提出对策。要加快体育行政管理部门的职能转变；加强非营利体育组织自身建设，正确发挥自己的作用；要下大力

2、气解决资源问题；完善法制，实现科学化管理。【关键词】非营利组织；体育改革；独立性非营利组织（即npo，non-profitorganization），是指在特定法律系统下，不被视为政府部门的协会、社团、基金会、慈善信托、非营利公司或其他法人，不以营利为目的的非营利机构。随着npo在中国的不断发展，其在提高本国的国际竞争力，在政府与社会之间搭建互动桥梁，促进社会变革，提供公民服务等方面发挥着越来越重要的作用。如果能使npo与体育事业的改革进一步有效结合起来，将会有助于提升体育事业的公益性，并且促进npo组织在中国的健康发展。一、非营利体育组织的功能1、体育非

3、营利组织能够在体育社会化改革的进程中对管理体制和模式创新进行有益的尝试当前，在体育改革中出现了种种问题，这些问题不能再仅仅依赖传统的行政命令来解决，需要通过系统的社会创新方式来创造性地加以解决。体育非营利组织由于其自身具有专业性、创新性和公益性，可以摆脱利益的驱使，纯粹从公益的角度出发，充分依靠自身的专业知识，对体育事业管理体制和模式的变革开展实验和试点，寻求社会创新路径。2、能够有效填补体育行政管理部门与体育市场之间在体育改革过程中留下的真空，承担起提供公共服务的职责当前，我国体育事业正处在改革期，体育社会化是大势所趋，在改革过程中国家的体育行政管理部门

4、要将部分管理职能交给市场去执行。由于市场本身具有逐利的特点，利益面前难免会“重利”而“轻义”，这样就会使某些原本能够惠及群众的“义务”无人承担而落空，也就是说政府与市场同时“失灵”。此时，以“非营利”为根本宗旨的npo可以弥补政府的不足和市场的失灵，为处于弱势地位的群众挽回“损失”或是提供高品质的服务，维护他们的正当权益。3、能够引起社会和公众对体育改革的关注，引发人们对相关问题的思考许多议题的解决首先需要人们的发现和讨论，例如关于如何促进体育社会化、怎样提高大型体育场馆社会效益等问题，都需要有一个自由、充分和理性的讨论空间，而npo这种公民社会组织很多时

5、候可以发挥这样的作用，来推动人们关注和讨论这些公共议题，探求根源，讨论办法，并能够形成和提供公共意见给政府和相关组织，协助政府作出正确合理的决策。二、发展非营利体育组织的原则1、科学管理原则管理学大师彼得德鲁克说过：“非营利组织不仅需要管理，而且必须以最好的方式来管理，因为做好事也要精益求精。这首先是因为人们对非营利组织抱有比企业组织更高的期望，非营利组织的失败或丑闻更加令人难以接受。其次，为非营利组织工作的人大多是志愿者，如果非营利组织管理不善，那么不仅难以吸引高素质的志愿者，而且也是对社会资源的浪费”。2、组织独立原则即指非营利组织要保持自身的独立性，

6、要“本着公益精神，为社会建立全新的价值体系”，避免被政府或市场融合兼并。很多非营利组织在成立初期都有着明确的目标和清晰的定位，后来却慢慢地被外界环境改变了自身的价值观和行为方式，开始向政府倾斜，一味迎合政府，最终成为政府的附属品。3、公开透明原则开放透明是管理非营利组织最基本的原则。一个组织的事务透明以后，作弊的概率就低得多，腐败的可能性就会大大降低。三、存在的问题1、科学管理意识不强，缺乏法治观念当前，体育非营利组织缺乏科学的管理观念，缺乏优秀的管理人才，缺乏先进的管理方法。因此，体育非营利组织一定要树立科学的管理观念，依靠出色的管理最大程度提升体育的社

7、会效益和公益性，促进自身优化，不断发展，实现自我价值。2、缺少独立性中国的非营利组织（包括体育非营利组织）目前一个主要问题就是不够独立。现在的非营利组织有差不多一半的时间在替政府排忧解难，这就意味着好不容易聚集起来的民间资源又回到了政府那里，长此下去，非营利组织将会完全丧失独立性。3、重视经济利益，忽视社会效益现在很多名义上的非营利组织实际都在营利，一些公民社会组织仅仅是做表面文章，缺乏实际的服务工作。还有一些人创办民间组织也是沽名钓誉，最终目的还是赚钱，严重损害了非营利组织的信誉。4、缺少自身发展所需的资源非营利组织完全依靠资源才能生存，因此，要确保非营

8、利组织得到充足的资源以开展工作。这里的资源包括财力、人力以及政策等