工程建设监理现状分析

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1、工程建设监理现状分析【摘要】实行工程建设监理制度是我国建设领域的一项重大改革,是保证工程质量的重要举措。文章通过对工程建设监理的现状进行分析,提出目前监理行业存在的一些问题,并提出了解决措施,为今后规范监理工作提供参考。  【关键词】工程建设监理;监理地位;监理责任;监理费用  引言  我国自1988年国家推行建设工程监理制度以来,至今已有24年。工程监理在工程建设中的地位日益提高,在控制投资、工期、质量、安全等方面的作用和效果日益显著,建筑市场已基本形成了业主、监理和承包商三大平等、独立的工程建筑主体。作为监理人员,既要重视质量、投资、进度三大控制,又要作为工程建设中

2、最主要的协调者和管理者,以协调与业主和施工单位的关系,确保工程建设预定目标的顺利实现。然而,随着我国工程建设监理的快速发展及各相关配套制度的相对滞后,工程建设监理也存在着不少问题,不要表现在以下几个方面:  1、主要存在的问题:  1.1对监理的认识问题  1.1.1监理的地位和角色  (1)部分业主认为监理是自己花钱雇来的,监理人员应该按照自己的意愿和要求去开展工作。我国《工程建设监理规定》第三条明确提出:建设工程监理是指监理单位受项目法人的委托,依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。《

3、工程建设监理规定》第十八条规定:监理单位是建筑市场的主体之一,建设监理是一种高智能的有偿技术服务。监理单位作为建筑市场中独立的第三方,应该按照独立、公正、客观、科学的态度和方法去处理工程中所发生的各位问题,不得依附和偏袒任何一方。  (2)认为监理就是质检员。监理作为独立、公正的第三方,依据监理合同和工程建设承包合同进行监理,各项验收程序是:在承包商自查合格的基础上,报监理单位验收。承包商有确保提供合格产品的责任,监理人员负责检验工程产品。而目前的现状是承包商在完成某道工序之后,直接报监理单位验收,检查出问题后按照监理的整改意见进行整改,完全把监理作为质检员。  (3)

4、监理就是监工。多数业主认为,监理是花钱雇来的,应该每天呆在现场,按照规范和施工图纸保证每道工序的施工质量。事实上,监督和检查是监理工作中一种重要的的方法和手段,并不是监理的全部工作。监理的主要工作内容包括“三控制、三管理、一协调”,即质量、投资和进度三大控制,信息、合同和安全三大管理,以及协调各参建单位之间的关系。  1.1.2监理的责任  《建设工程质量管理条例》第三十六条规定:“工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包含同,代表建设单位对施工质量实施监理,并对施工质量承担监理责任”。所以很多业主认为,只要委托监理,工程就不应该出现问题,

5、如果出现问题,责任将归咎于监理人员。事实上,工程是建出来的,不是监出来的,影响工程建设的因素很多,监理人员只能根据国家政策及相关法规实施监理,而不可能完全控制这些因素,只能最大限度的减少或尽量避免这些因素对工程建设产生影响。  1.2监理费用问题  监理收费是制约工程监理工作良性开展的一个重要因素。目前我国监理企业的监理收费严重低于国家标准。一方面,有些业主把监理费看成是一项经济负担,将监理费一压再压,使监理工作处于被动地位,严重影响监理工作的正常开展。另一方面,同行自相减价。有些监理公司由于成本小、费用少,在承接监理项目时自行压低监理费,以低价优势承揽工程。这些因素致

6、使工程质量无法保证,也使监理人员工资偏低,打击了监理人员工作的积极性,加大了监理单位的风险。  1.3对于业主行为缺少约束  业主与监理人员之间是一种平等的经济法律主体关系,而不是某种从属关系。业主的行为直接影响着工程建设项目能否顺利进行,建设目标能否如期实现。有些业主对监理工作干预较多,不通过监理工程师直接给承包商下达指令。例如**工地,业主为了赶工期,在钢筋报告没有出来之前,直接给施工单位下通知,允许进行整层的混凝土浇筑,监理单位不同意,业主不予理睬。等钢筋检验报告出来以后,2组钢筋不合格,业主又将所有责任推给监理单位。监理的工作就是控制、管理、协调。工程建设监理合

7、同和国家相关政策【摘要】实行工程建设监理制度是我国建设领域的一项重大改革,是保证工程质量的重要举措。文章通过对工程建设监理的现状进行分析,提出目前监理行业存在的一些问题,并提出了解决措施,为今后规范监理工作提供参考。  【关键词】工程建设监理;监理地位;监理责任;监理费用  引言  我国自1988年国家推行建设工程监理制度以来,至今已有24年。工程监理在工程建设中的地位日益提高,在控制投资、工期、质量、安全等方面的作用和效果日益显著,建筑市场已基本形成了业主、监理和承包商三大平等、独立的工程建筑主体。作为监理人员,既要重视质量、投资、进度

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