中国腐败与收入差距关系的具体特征分析

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1、中国腐败与收入差距关系的具体特征分析中国腐败与收入差距关系的具体特征分析中国腐败与收入差距关系的具体特征分析中国腐败与收入差距关系的具体特征分析中国腐败与收入差距关系的具体特征分析中国腐败与收入差距关系的具体特征分析　　　　　　一、引言　　腐败作为一种不正当地运用公共权力谋取私人利益的行为(Jain,2001),越来越受到经济学界的关注.腐败是整个社会体制运转有严重缺陷的表现(Shleifer和Vishny,1993;周黎安和陶婧,2009).腐败并非某国或地区独有,而是世界各国都普遍存在的现象.新兴市场国家大都正处于

2、经济转型和高速增长期,这一过程中整个社会制度和各项规则还未真正确立,给各种腐败行为提供了很大的空间,而实际上新兴市场国家的腐败现象也确实比其他国家更为普遍(叶伟强,2002;赫尔曼、施克曼和王新颖,2002).中国当前正处于计划经济向市场经济的转型阶段,且属于新兴市场国家,由于政府管理体制改革和制度建设的相对滞后,目前正处于建国以来最严重的腐败时期(胡鞍钢,2002).与此同时,随着经济社会发展,中国收入差距不断拉大,包括群体之间、城乡之间和区域之间.大量证据表明,中国目前已经是世界上收入差距极大的国家之一,这对经济增

3、长产生了较大的不利影响(庄健,2007;王少平和欧阳志刚,2007).随着中国在全球舞台上的影响力不断上升,其经济发展日益受到腐败和收入不公的阻碍,引起了包括政府决策部门、实务界和学术界的广泛关注.由于处于经济发展的快速上升期,经济中存在大量的寻租机会,机会不平等和经济社会各领域中广泛存在的不平衡导致收入不公及其扩大化,这些问题日益加剧,并且在深度和广度上都有所蔓延.腐败和收入差距成为影响经济社会健康快速发展的重要因素,研究两者之间的关系对于提高政府治理能力和效率效果具有重要意义.　　本文首先全面回顾有关腐败与收入差距

4、关系研究的经典文献和研究脉络,在此基础上,对中国腐败与收入差距关系的具体特征做深入的考察和分析,紧接着利用计量模型对两者关系进行经验研究,并对结果进行解释,据此提出相关的政策建议.　　二、文献回顾　　关于腐败与经济发展关系方面,一种流行理论认为,由于在转型之初新兴市场国家的各种体制还比较僵化,如果存在一种体系,官员们选择把许可证和政府项目交给那些行贿最多的企业,那么这种体系将能支持最有效率的企业得到发展;另外,贿赂类似于计件酬金的特点有助于缩短官员们办事的拖延时间,提高他们工作的努力程度;这些作用使得腐败行为在客观上成

5、了经济发展的”润滑剂”.因此,容忍一定限度内的腐败可能是次优选择(Leff,1964;Huntington,1968;Lui,1985).与这种”腐败发展论”相对立的观点是”腐败阻碍论”,更多研究认为腐败在长期会增加经济运行成本,降低发展速度,是阻碍快速行进的”车轮中的沙子“(Kaufmann和Wei,1999).因为腐败会使政府官员本该面向所有企业提供产权保护、公平的市场和法治环境等制度公共品,实际却只提供给行贿企业,而无法让其他企业也充分享受到这些条件,这种选择性制度缺失虽然在短期对行贿企业有利,但使得经济中的其余

6、企业发展不充分,最终导致整个社会的发展也不充分,这反过来又制约包括行贿企业在内的单个企业自身的发展(Bardhan,1997);另外,其他企业为规避选择性制度缺失带来的经营风险,也会向官员行贿,而政府官员预期企业会通过贿赂换取更好的经营环境,又会想方设法增设名目为自己创造腐败的条件,这既增加了企业的经营成本,又加深了社会总体的腐败程度(Myrdal,1968;Rose-Ackerman,1978;Shleifer和Vishny,1993).　　关于腐败与收入差距的关系方面,已有文献主要讨论腐败对收入差距的影响.大量研究

7、表明,腐败会加剧收入分配的不平等(Gymiah-Brempong,2002;陈宗胜和周云波,2001;胡振华和朱菀琴,2003;陈刚,2011).　　Rose-Ackerman(1978)认为,这是因为腐败使贫困人口只能得到较低水平的社会保障,而且还使有利于贫困人口的基础设施建设投资减少,损害其脱贫能力,从而导致收入不平等的扩大化.而LaPorta等(1999)则认为收入差距扩大是由于腐败导致政府转移支出规模的减小所致.　　Gupta、Davoodi和Alonso-Terme(2002)用工具变量法(所用工具变量为19

8、79年在非公有制企业中就业的雇员比例)对以往估计做了修正,结果仍表明腐败加剧了收入的不平等.类似地,Olken(2006)在对印尼”特别市场运行(SpecialMarketOperation,简称OPK)”项目的研究中发现,腐败导致转移支付实际水平的普遍下降,政府记录所发放的和家庭记录所分配到的粮食数量之间存在严重出入,平均”遗失