行政执法工作手册

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1、行政执法工作手册景县发展改革创新局二零一七年七月目录一、行政执法公示制度二、行政执法事项清单三、行政执法人员清单四、随机抽查事项清单五、执法流程图六、行政执法全过程记录制度七、执法文书范本八、音像记录事项清单九、音像记录设备的使用管理和监督规则十、执法全过程记录工作制度十一、重大执法决定法制审核制度、十二、配套制度按照国务院、省市政府推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的工作要求，为促进严格规范公正文明执法，维护人民群众合法权益，根据国务院办公厅《关于印发推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案的通知》（国办

2、发〔2017〕14号）和省市有关文件精神，现结合我局实际，制定本工作手册。一、行政执法公示制度第一条发展改革创新局执法公开的责任主体为;1、县级以上人民政府发改主管部门；2、法律、法规授权的组织；3、县级以上人民政府发改主管部门依法委托的执法组织。第二条发展改革创新局执法公开的责任主体应当公开与执法相关的信息：1、执法职责：发展改革创新局担负着监管全县境内煤炭、废旧金属、电力和建筑工程招投标市场的综合执法职能。2、执法依据：废旧金属管理办法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国电力法、中华人民共和国招投标法。第三条发展改革创新局执法公开的责任主体要对需要公开的信息进行动态

3、管理，对实施内容发生变化的信息要在15个工作日内进行更新。二、行政执法事项清单负责节能减排监督检查检测工作；负责煤炭、电力、项目招投标等项执法职能工作；对重大建设项目的招标投标违法行为进行执法。三、行政执法人员清单序号姓名性别职务执法证号执法岗位联系电话1张学亮男执法队长T011001226综合执法133158379812耿书迎男办公室主任T011001230综合执法138338725993张红真女投资科长T011001235投资135826817914马翼飞男投资科员T011001236投资139328930865申妍妍女执法科员T011001231综合执法188328

4、015276陆明男节能科员T011001233节能137858839887曹剑锋男节能科员T011001234节能134031886898郑学恒男综合执法综合执法13363189511四、随机抽查事项清单检查项目检查子项检查内容检查方法及要求检查依据检查结果(正常或不正常)企业投资项目监督企业投资项目监督一般检查信息。联系电话、邮政编码、企业通信地址、企业法人。重点检查信息。企业是否按照相关规定履行核准手续，企业是否按照核准范围进行项目建设。现场检查和查阅资料相结合《国务院关于投资体制改革的决定》(国发2004)<20号文件>第五部分（二）“各级政府投资主管部门要加强对企

5、业投资项目的事中和事后监督检查”、《国务院关于发布政府核准的投资目录（2014年本）的通知》（国发(2014)53号）“四、有关部门要密切配合，按照职责分工，相应改进管理办法，依法加强对投资活动的监管。”五、执法流程图(另附)六、行政执法全过程记录制度第一条　为了深入推进依法行政，加快建设法治政府，进一步规范行政执法活动，加强行政权力的制约和监督，维护当事人和行政执法人员合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，结合执法实际，制定本制度。　　第二条　本制度所称的执法全过程记录，是指在行政执

6、法过程中，通过完成执法案卷制作，充分利用执法记录设备、视频监控设施等手段，对日常巡查、调查取证、案卷制作、行政强制等行政执法活动全过程进行记录。　　第三条　景县发展改革创新局应当加强对行政执法人员行政执法全过程记录的培训和监督检查，严格案卷、声像资料、记录设备管理，充分发挥执法记录制度的监督作用。第四条　行政执法全过程记录包括文字记录和动态记录两种形式。　　第五条　文字记录即通过案卷制作记录行政执法的全过程。第六条　依法享有行政执法权的行政执法机关或组织中的正式在编人员，并通过行政执法人员统一考试获得行政执法资格的行政执法人员是执法全过程记录的主体。　　第七条　通过行政执

7、法人员统一考试获得协助执法资格的人员，可以协助行政执法人员进行执法记录。七、执法文书范本景县发展改革创新局行政执法文书立案审批表案件来源案　　由当事人公民姓名性别职业住址联系电话单位名称法定代表人（负责人）地址联系电话案情及立案理由承办人意见　　　　　　　　签名：执法证编号：　　　　　年　　月　　日承办机构意见　　　　　　　　　　　　　签名：　　　　　年　　月　　日行政机关负责人审批意见　　　　　　　　　　　　　签名：　　　　　年　　月　　日景县发展改革创新局行政执法文书询问笔录时间：年月日时分至时分。地点：被调查（询问）人：