行政执法工作手册

《行政执法工作手册》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、行政执法工作手册连云港市民政局2018年9月—-110-—目录1.市民政局行政执法程序暂行规定……………………………（）2.市民政局行政执法公示办法…………………………………（）3.市民政局行政执法全过程记录实施办法……………………（）4.市民政局重大行政执法决定法制审核办法…………………（）5.市民政局行政处罚流程图……………………………………（）6.市民政局行政处罚服务指南…………………………………（）7.行政执法文书样本……………………………………………（）（1）案件受理登记表………………………………………（）（2）立案审批表……………………………………………（）（3）销案审批表

2、……………………………………………（）（4）协助调查通知书………………………………………（）（5）询问笔录………………………………………………（）（6）现场勘验笔录…………………………………………（）（7）行政处罚事先告知书…………………………………（）（8）行政处罚听证通知书…………………………………（）（9）行政处罚听证笔录……………………………………（）（10）案件调查终结报告……………………………………（）（11）案件集体讨论记录……………………………………（）—-110-—（12）责令限期改正通知书……………………………………（）—-110-—（13）行政执法决定审批表………

3、……………………………（）（14）行政处罚决定书………………………………………（）（15）送达回证…………………………………………………（）（16）强制执行申请书………………………………………（）（17）重大行政执法决定法制审核报审单…………………（）（18）重大行政执法决定法制审核意见书…………………（）8.重大执法决定法制审核流程图………………………………（）9.行政执法人员清单……………………………………………（）10.行政执法权力清单……………………………………………（）11.行政处罚裁量权基准（试行）………………………………（）12.随机抽查事项清单…………………………………

4、…………（）13.行政执法音像记录事项清单…………………………………（）14.重大行政执法决定法制审核目录清单………………………（）—-110-—市民政局行政执法程序暂行规定第一章总则第一条为规范市民政局行政执法行为，促进依法行政，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《江苏省行政程序规定》等有关法律、法规和规章，制定本规定。第二条本规定所称行政执法，是指市民政局依据法律、法规或规章，对公民、法人或者其他组织违反民政行政管理秩序的行为依法进行调查和处理的活动，包括行政处罚、行政强制等。第三条市民政局实施行政执法行为，应当遵守

5、本规定。法律、法规、规章对行政执法程序另有规定的，从其规定。第四条市民政局组织实施对违反民政法律、法规或规章行为的查处工作，具体工作由其执法机构按照职责分工承担。第五条行政执法人员应当按照规定参加培训，经考试合格，并取得《江苏省行政执法证》，持证上岗。第六条市民政局在行政执法过程中应当依法告知当事人、利害关系人相关的执法事实、理由、依据、期限、法定权利和义务等。行政执法的告知应当采用书面形式。情况紧急时，可以采用口头等其他方式。但是依法应当采取书面形式告知的除外。—-110-—第七条实施行政处罚应当依据《江苏省民政系统行政处罚裁量权基准暂行实施办法》，确保行政处罚的合法性、合理性、公平

6、性。第八条建立行政执法全过程记录制度，通过调查笔录、执法设备、视频监控设施等手段，加强对执法活动全过程的记录跟踪。第九条建立行政执法公示制度，在市民政局网站公开职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径等。第十条建立重大行政执法决定法制审核制度。作出重大执法决定之前，必须进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。第十一条当事人及有关责任人员涉嫌犯罪依法需要追究刑事责任的，应当将案件移送公安、检察机关。第十二条行政执法相关法律文书样式及制作的要求，依据《连云港市民政局行政执法文书参考样式》等规定执行。第二章程序启动第十三条行政执法程序依法由市民政局依职权启

7、动，或者依公民、法人和其他组织的申请启动。依职权启动程序，应当经市民政局负责人批准。情况紧急的，可以事后补报。第十四条公民、法人和其他组织申请启动行政执法程序应当采取书面形式。—-110-—申请书应当载明下列事项：（一）申请人的基本情况；（二）申请事项；（三）申请的事实和理由；（四）申请人签名或者盖章；（五）申请时间。申请人书写确有困难，或者没有必要以书面形式申请，以及在紧急情况下，可以口头申请，市民政局应当当场记录，经申请人阅读或者向其宣读，