水资源管理中的存在问题及有效措施

《水资源管理中的存在问题及有效措施》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、水资源管理中的存在问题及有效措施（扬州市江都区水务局，江苏扬州225200）摘要：水资源在社会发展、人类生存、农工业生产中都不可缺少,它直接决定了人类社会今后是否可以进行持续发展。木文主要分析了在水资源管理中存在的问题，并提供相应的措施。关键词：水资源管理；生态文明；现代化建设!/•■、刖目作为人类的生命之源，水是人类生存和发展不可或缺的一部分,但目前,水资源短缺的问题己经影响到了我国大部分的IX:域，且水资源得不到合理利用的问题也开始变得十分明显，究其原因，最根木的便是由水利水资源管理不完善所导致的，因此，我们一定要认识到水利水资源管理问题

2、的重要性，以可持续发展的理念为标准，从自身出发，使我国的水资源得到更加合理的利用，使我国的经济能够得到更加快速的发展。1水资源管理中存在的问题1.1水资源严重浪费现阶段，在水资源利用方面还存在一定的欠缺和不足。从农业方面上看,我国农业牛.产需水量是占实际总用水量的70%左右，因为灌溉作物的方式以及设备的不合理，加之农民自身不兵备良好的节水意识，使得水资源被严重浪费。而从工业方面来看，It水实际所创造的价值仅仅是两方发达国家的20%,再加上城镇居民的节水意识不足，给排水系统漏水等多方面因素的作用下，使得水资源被浪费。1.2水资源短缺长期客观存在

3、这一供需矛盾问题目前己日益凸显。我国人均水资源占有量仅为世界平均水平的28%。全国657个城市中，有300多个属于联合国人居署评价标准的“严重缺水”和“缺水”城市。在32个百万人口以上的特大城市中，有30个长期受缺水困扰。14个沿海开放城市中有9个严重缺水。到2030年我国人均水资源占有量将从现在的2200m3降至1700〜1800m3,需水量接近水资源可开发利用量，缺水问题将更加突出。1.3水体污染十分严重通过对我国境内的所有河流调查可知，只奋接近4成左右的河流能够被引用，其中超10%以上的水资源不能进行农田灌溉。每年工、Ik生产中有将近7

4、00亿t的废水排放到河流中，而其中只奋不到20%左右的水经过处理，地表水被严重污染，使其中的水生物生长受到影响，大部分水体不可以被当做饮用水。随着污水排放量的增加，使得地下水也被污染，水体含氮量上升，硬度也随之提高,有毒物质在逐渐积累，而这部分污染物短吋间内不会被分解，并且它们还会随着水体的流动进行循环，使得土壤以及农业生产受到严重影响。1.4废污水排放量一直居高不下这是我国水资源污染严重的主要原因。进入新世纪以来，我国废污水年排放总量在700亿吨左右，主要污染物COD入河量在900万吨左右，重点区域污染物入河量远远超出水功能区纳污能力。特别

5、是我国石油化工、制药、造纸及制革等高污染企业等潜在风险源多布局在大江大河沿岸，企业生产装置爆炸、废水事故排放及危险品交通运输事故等可能导致重金属、奋毒奋机物及石汕类等污染物进入水体，易引发突发性水污染事件。突发水污染事件高发频发已经成为严重影响社会稳定的突出问题。2增强水资源管理的有效途径2.1加大水资源管理体制改革的力度水资源管理体制可以说是水资源管理实施机构安排、权限划分等体系以及制度的统称运转协调高效的现代水资源管理体制，可以更加合理地开发、利用与保护水资源，是防止产生水害的重要保障应依据水资源管理现代化的规律及要求，从提升我国水资源的

6、利用率和效益出发，按照事权更加明晰、分工更为明确、指挥更趋灵活、信息更加畅通、监督更加全面的原则，通过水资源管理的民主化导向，持续推进水资源管理体制的改革进程同时，要更加合理地设置水资源管理方面的职能，切实加快水资源管理的法制化步伐，健全涉及到水资源管理的法规政策体系，落实水资源管理的各项制度构建，形成更加全面的水资源监管体系，有效确保水资源管理工作能全面适应环境变化，进而促进我国水资源管理体制的现代化。2.2经济转型升级对水资源管理提出的新要求0前我国发展既是仍大有可为的重要战略机遇期，也是结构调整的阵痛期、增长速度的换挡期。水资源是加快转

7、变经济发展方式的约束性、先导性、控制性要素。落实中央对加快经济转型升级的部署，一方面，要求进一步优化水资源配置，强化水资源调度，保障城乡供水安全，保障四化冋步发展的合理用水需求；另一方面，打好深化水资源保护体制机制改革的攻坚战，充分发挥用水总量控制、效率控制、水功能区限制纳污三条红线的“倒逼机制”，促进经济结构调整和发展方式转变。2.3全面严格地实施地下水保护工程在我国水资源量的开发过程中，要逐渐转移对地下水资源过多地开发、利用，实施地表水、地下水和过境水等资源的全面优化分配与统一调度在水资源管理过程中，应当更加严格地控制对地下水进行新增开采

8、，严禁乱开、乱采地下水资源要合理布井，严禁在各地的缺水区打深井对于地下水己经超采的地方尤苏是漏斗区，应当在汛期使用清洁地表水加以冋灌和补源要切实关闭在各城市公共供水