城镇化背景下的农村文化建设

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1、城镇化背景下的农村文化建设文化建设是社会主义新农村建设的重要组成部分，在城镇建设过程中，探索和促进乡村文化建设的途径、方式和工作新思路，无论对我国城乡经济转型和人文生态发展，都具有十分重要的意义。最近。我们以武平县乡村作为范例，通过问卷调查、走访和田野考察等形式，对全县十七个乡镇文化建设进行了认真调查和剖析，并就城镇化背景下的农村文化建设提出以下几点认识。一、现有农村文化建设存在问题近年来，各级政府对农村文化建设的重要性认识有所增强，先后投入资金兴建了集图书阅览、健身、活动、展览和培训于一体的综合文化站和户外文化活动场所，文化基础设施建设有了长足发展。部分民间传统文化得到传承和弘扬，乡镇

2、庙会文化蓬勃发展，平川镇红东村每年都举办一次颇具特色的烧花节;万安乡每年农历正月二十六纪念魏侃夫、永平乡十月十五打醮日等等。部分乡镇能利用民俗和传统文化开展民间文化活动。如平川镇通过挖转自掘、编排了彩球舞、舞船灯等民间特色文艺节目，并组建乐队传承十番音乐;东留乡的提线木偶克服种种困难编排了许多传统经典剧目参加镇村和县里的各种演出;永平中湍村的民俗绝技“上刀山下火海”每年都吸引着上万的观众参与。尽管如此，城镇化背景下的农村文化建设也面临新的困局，主要表现在以下五个方面：1、农村文化建设资金投入仍然不足。国家、省、市、县制定了一系列的文化经济政策，并要求地方政府对当地文化事业的投入幅度应高于

3、当地经济增长的幅度，但不少县和乡镇因为财力不足，对公益性文化事业的投入有限，对民间特色文化和民俗活动开展的扶持资金不够，部分镇村一些正常的文化活动无法开展。2、部分领导对农村文化建设的认识还不到位。不少乡镇、村干部对新农村文化建设意识淡薄、甚至缺失，未能做到对新农村文化建设丰富内涵的整体把握。他们甚至不知道新农村文化建设应该抓什么，如何抓，以致不想抓、不愿抓。他们在思想认识上有偏差，认为新农村文化建设是“软任务”，不如搞经济建设，看得见，摸得着，体现政绩明显，长期存在“一手硬、一手软”的现象;同时亦存在畏难情绪，认为文化建设不好搞，费钱费力不讨好，从而勉为其难、虚于应付。3、镇村文化建设

4、引领作用不强。调查发现，目前乡镇文化站干部队伍的年轻人极少，多数不具备与文化工作对口的专业基础。同时，乡镇文化站长期以来都存在着编制少、隶属关系不清的状况。由于没有把已经作为“全民所有制文化事业”的文化站列入国家编制序列，没有真正得到法定的认可，导致文化站得不到应有的位置，文化干部被混岗使用，难以评上专业技术职称。处于这样的境地，乡镇文化站的职能作用根本得不到充分发挥。村级文化协管员聘任管理制度也不够健全，许多镇村随意指定或指定镇村领导关系户为文化协管员，加之有些协管员责任心不强、素质不高，难以完成应当承担的工作任务，导致不少镇村群众的文化需求得不到满足。4、农村文化人才队伍缺失、老化，

5、青黄不接且后继乏力。我县农村劳动力大量向城市转移，留在农村有文体特长的人才十分缺乏，绝大部分乡镇没有吹、拉、弹、唱和文学创作等方面的专业人才，也没有专业的文艺辅导人才，乡镇中小学亦几乎没有专业学校毕业的音、体、美教师，这对繁荣新农村文化造成很大阻碍;在民间文化传承方面也是后继无人，目前的民间艺人已趋老化，接班人难寻，长期下去一些宝贵的民间艺术很可能就会湮没在历史的长河之中。二、城镇化背景下农村文化建设的对策和措施城镇化背景下，乡村建设面临产业结构调整和经济转型，农村文化建设已经不是单纯的文化工作任务，而是新形势下村民整体素质提升的生产力再造工程，是一个关于人力资本再造的系统工程，是一项迫

6、切而长期的艰巨任务。我们必须按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，必须采取强有力的措施加以推进。结合相关调查，我们特提出如下对策和建议。1、加大资金投入，全面落实各项农村文化经济政策。近年来，中央和省市政府颁发了一系列有利于新农村文化建设的经济政策，我们应不折不扣地执行和兑现。我们应制定新农村文化扶持政策，认真落实“文化事业资金投入率不低于同年当地财政收入增长率”这一政策，进一步加大对公益性文化事业的投入，培育文化市场，扶植文化产业。县、乡镇、村每年抽出一定的资金用于发展新农村文化设施的建设。财政部门应确保文化事业单位的办公经费;相关部门应根据实际

7、情况及时研究解决因增加新农村文化服务项目和内容而需要增补经费的问题，保证专项资金及时足额到位，合理分布，并为乡镇文化站、村文体活动室等设施建设、运作提供一定的资金保障。县与文化工作相关的各部门如文体、教育、广电等主管局和新华书店应积极向上争取文化政策性资金、设施、器材及书刊，用于扶持新农村文化事业，以确保新农村文化建设和各类文化活动的顺利开展。2、提高思想认识，切实加强对新农村文化建设的组织领导。新农村文化建设是社会主义新农村建设的