大学生“西部计划”就业问题研究

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1、大学生“西部计划”就业问题研究[]本文分析大学生参加“西部计划”过程中面临的就业问题，从西部计划政策本身、大学生就业能力提升、优化就业创业环境等三个方面提出对策，从而使得“西部计划”更好发挥支援西部建设、提升大学生就业能力的作用。[关键词]西部计划；就业问题；志愿服务[]G812.13[]A1问题的提出“西部计划”实施多年来，为促进西部地区经济社会发展、构建和谐社会发挥了积极作用。志愿者以志愿服务的方式服务了西部经济社会发展，为当地群众带来了实惠，为西部基础教育、医疗卫生、农业科技、扶贫开发、法制建设等事业的发展提

2、供了智力和人才支撑，优化了人力资源的区域配置，在一定程度上促进了西部地区经济社会的发展。但同时“西部计划”志愿者也出现一部分就业难的问题，引起了社会的广泛关注。虽然说志愿者“不唯就业”，但是其再就业的情况和形势却直接影响到“西部计划”的幵展与发展。2“西部计划”志愿者就业存在的问题2.1“西部计划”就业政策落实问题为鼓励毕业生积极参加“西部计划”，免除志愿者的后顾之忧，国家推出了不少针对志愿者的优惠政策。这些政策对增加大学生参与志愿服务的积极性、提高志愿服务质量等方面起到了很大的作用，但在执行过程中，一些政策被化解

3、、被阻塞，并没有落到实处。优惠政策中的“同等条件下优先录取”分别适用于考研、考公务员和新增国有企事业单位专业技术人员、管理人员时优先录用、招聘志愿者等，但优先政策并没有明确的规定，具体什么样算同等条件，是同分数？还是同岗位？没有可操作性的条款和实施意见。2.2“西部计划”就业环境问题影响“西部计划”志愿者的就业环境既有社会的一般大环境，也有西部的特殊环境。首先就是西部地区的相对封闭性，西部地区自然条件、经济发展、人才观念相对落后，一定程度上不利于大学生志愿者属地就业。其次，落后的人才观影响志愿者的就业情况，在西部地

4、区，一些领导对“人才资源是第一资源”的认识并不到位。“尊重知识，尊重人才”只不过成了口头语，还没有形成“尊重知识，尊重人才”的社会氛围。人才的培养、选拔和激励机制不完善。在人才选拔和使用中，还存在着任人唯亲等问题；在管理政策上，缺乏有效的激励竞争机制，压抑人才的积极性和创造性；同时也存在着人才培养与使用的脱节，人才供求失衡，人才使用效率低下，人才资源浪费等现象。2.3“西部计划”志愿者自身问题“西部计划”志愿服务期满后，志愿者在就业过程中遇到的困难，除了客观方面的原因之外，也有志愿者个人主观方面的问题，主要体现在一

5、部分志愿者参与动机的功利性、就业能力不足、缺乏职业生涯规划等方面。存有功利思想动机的志愿者往往缺乏志愿精神，在西部基层的具体工作中难以全身心地投入，在工作中出现迟到早退现象，怕吃苦怕累；还有一些志愿者过于看重“西部计划”的优惠政策，在服务期间抓紧学习、备战考试的时间多，深入实际调查研究和创造性的开展工作不够；在与民众的交流中存在不耐烦的现象，不能起到为人民办实事的作用；个别志愿者生活懶散，思想上不积极进取，工作绩效难以保证，个人能力也无法在服务中得以提升。这些因素都对志愿者形象产生了不利的影响，而其工作表现将会影响

6、到其服务期满后的顺利就业。3改善“西部计划”志愿者就业状况的对策3.1创新和完善志愿者就业政策“西部计划”是解决大学生就业的重要举措，具有鲜明的政府主导性。志愿服务是公益性活动，是我国社会建设的新元素。二者结合起来，需要政府从制度创新视角完善“西部计划”志愿者的就业政策。其重点是建立志愿服务认证制度，进一步完善优惠政策，建立岗位与专业匹配机制等。“西部计划”志愿者就业问题的关键是身份的关怀，作为志愿者如何能够在保证服务社会的过程中保证自己的生存与发展并得到社会的关怀，是一个前提性的问题，因此可以采取颁发全国统一的志

7、愿者证书，并将“西部计划”纳入认证范围，证书中要细化志愿者服务的要点与贡献值，确立志愿者证书的社会价值，从而使得“西部计划”志愿者的身份得到社会的认同，得到高等教育体制的确认。第二，完善优惠政策，优惠政策是对“西部计划”的扶持和肯定。已有的优惠政策具有可操作性，主要体现在考研加分、考公务员加分、户档留校、生活补贴、评优表彰、创业贷款等方面；亦有操作性不强的如在考研、考公务员和新增国有企事业单位招聘专业技术人员、管理人员时“同等条件下优先录取”招聘志愿者，在这些政策实施的过程中，可以随着经济的发展（收入、物价等）调整

8、补助政策，随着项目的推进，改进优惠内容，随着就业压力增大，改进政策实施的主体，建立服务与培训并举政策。3.2优化志愿者就业环境就业环境主要是指经济发展水平以及与其相关的一系列经济、社会政策措施。从“西部计划”实施的具体过程来看，影响比较深刻的主要是舆论环境、制度环境、文化环境和校园环境等。因此，“西部计划”项目需通过多种形式，多种渠道，以立意高、内涵深为要求