安全管理概论new

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1、安全管理概论一．安全管理的定义安全管理是为实现安全生产而组织和使用人力、物力和财力等各种物质资源的过程。它利用计划、组织、指挥、协调、控制等管理机能，控制来自自然界的、机械的、物质的不安全因素及人的不安全行为，避免发生伤亡事故，保证职工的生命安全和健康，保证生产顺利进行。二．安全管理与企业管理安全寓于生产之中，安全与生产密不可分。安全性是企业生产系统的主要特性之一。安全促进生产，生产必须安全。以实现安全生产、避免伤亡事故为目的的安全管理，与企业的生产管理、质量管理等各项管理工作密切关联、互相渗透。一般来说，企业的安全状况是整个企业综合管理水平的反映，并且，在企业其他各项管理工

2、作中行之有效的理论、原则、方法，也基本上适用于安全管理。三．安全生产工作的重要意义（一）安全生产是我们党和国家在生产建设中一贯坚持的指导思想，是我国的一项重要政策，是社会主义精神文明建设的主要内容。（二）安全生产是发展社会主义经济，实现四个现代化的重要条件。（三）安全生产、劳动保护是企业现代化管理的一项基本原则。四．安全生产工作的方针和任务（一）安全生产的方针我国的安全生产方针是“安全第一，预防为主”。“安全第一”，是指安全生产是全国一切经济部门和生产企业的头等大事。“预防为主”，是指在实现“安全第一”的许许多多的工作中，做好预防工作是最主要的。（二）安全生产的任务基本任务是

3、：发现、分析和消除生产过程中的各种危险，防止发生事故和职业病，避免各种损失，保障职工的安全和健康，从而推动企业生产的顺利发展，为提高企业的经济效益和社会效益服务。具体地讲，有以下几个方面：1.贯彻落实国家安全生产法规，落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针。2.制定安全生产的各种规程、规定和制度，并认真贯彻实施。3.积极采取各种安全工程技术措施，进行综合治理，使企业的生产机械设备和设施达到本质化安全的要求，保障职工有一个安全可靠的作业条件，减少和杜绝各类事故造成的人员伤亡和财产损失。4.采取各种劳动卫生措施，不断改善劳动条件和环境，定期检测，防止和消除职业病及职业危害，做好

4、女工和未成年工的特殊保护，保障劳动者的身心健康。5.对企业领导、特种作业人员和所有职工进行安全教育，提高安全素质。6.对职工伤亡及生产过程中各类事故进行调整、处理和上报。7.推动安全生产目标管理，推广和应用现代化安全管理技术与方法，深化企业安全管理。中华人民共和国安全生产法(节选)（2002年6月9日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）第一章总则第一条为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，制定本法。第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政

5、法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。第三条安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。第六条生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。第七条工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。第八条国务院和地方各级人民政府应当加强对安全

6、生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。县级以上人民政府对安全生产监督管理中存在的重大问题应当及时予以协调、解决。第九条国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理；县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。第十条国务院有关部门应当按照

7、保障安全生产的要求，依法及时制定有关的国家标准或者行业标准，并根据科技进步和经济发展适时修订。生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。第十一条各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高职工的安全生产意识。第十二条依法设立的为安全生产提供技术服务的中介机构，依照法律、行政法规和执业准则，接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术服务。第十三条国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安全事